27.09.2021 227/3810/21
про залишення заяви без руху
27 вересня 2021 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Краматорський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення юридичного факту, -
До Добропільського міськрайонного суду Донецької області поштою надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа - Краматорський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення юридичного факту.
Виходячи із приписів частини 9 статті 10 ЦПК України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаного подання визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 175, 177 ЦПК України.
Розглянувши зазначену заяву, суд вважає, що вона не може бути прийнята до провадження, так як не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.
1. Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII (з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.
Враховуючи, що документи, на які посилається представник заявниці, видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, оцінку зазначеним документам суд надає в сукупності з іншими доказами по справі, а також з метою ухвалення законного та обґрунтованого рішення в заяві слід зазначити свідків, які можуть підтвердити факт смерті вказаної особи, а також зазначити їх адреси проживання та засоби зв'язку.
2. Згідно абзацу першого частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Враховуючи, що встановлення факту смерті в подальшому тягне за собою виплату державної допомоги на поховання, заявниці слід залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи відповідний орган Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим до суду слід надати уточнену заяву про встановлення факту смерті із врахуванням всіх учасників справи.
3. Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 318 ЦПК України встановлено, що у заяві повинно бути зазначено, зокрема, причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.
На підставі абзацу 2 п.1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 р. за № 719/4940, для розгляду справи про встановлення факту смерті у суді відділ державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті (додаток 19), у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації.
Відповідно до ст.10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України
Слід звернути увагу на той факт, що лист, на який посилається представник заявниці носить роз'яснювальний та рекомендаційний характер, в той же час суд зобов'язаний під час здійснення правосудді застосовувати діючі норми ЦПК України та відповідних законів, які регулюють це питання.
Таким чином, до заяви слід додати письмову відмову органу державної реєстрації актів цивільного стану в проведенні державної реєстрації смерті матері заявниці.
4. Також, заявниця в додатках до заяви зазначає, що додає копію паспорту померлої, проте вказаний документ у вкладеннях до заяви відсутній, про що свідчить також відповідний акт від 24.09.2021 року, складений працівниками канцелярії Добропільського міськрайонного суду Донецької області.
5. Крім того, заявницею до матеріалів заяви було долучено копію свідоцтва про одруження, яке підтверджує зміну прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 », проте не долучено документів, які б підтверджували зміну прізвища з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_2 ».
Заявницею до матеріалів долучено лише довідку про шлюб №214/03-92 від 19.03.2020 року, яка видана відділом записів актів цивільного стану Харцизького міського управління юстиції так званої ДНР, про те, що ОСОБА_5 перебувала у шлюбі з ОСОБА_6 , який було розірвано.
Проте, як зазначено в положеннях ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/ або особами на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків.
Тому заявниці необхідно долучити до матеріалів справи Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо реєстрації шлюбу з гр. ОСОБА_6 .
Відповідно до ч.1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 185, 258-261, 318 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Краматорський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення юридичного факту - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, попередивши, що в разі невиконання вимог суду заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.
Суддя В.В.Корнєєва
27.09.2021