справа № 336/7535/21
провадження № 1-кс/336/803/21
22 вересня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження старшого дізнавача СД ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 ,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Запоріжжя із скаргою на постанову старшого дізнавача СД ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 від 02.09.2021 року про закриття кримінального провадження та просив її скасувати.
В обґрунтування скарги посилається на те, що дізнавачем СД ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 02.09.2021 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження відомості про яке внесені до ЄРДР за №12021087080000711 від 30.06.2021 року передчасно, без проведення необхідних слідчих дій спрямованих на повне, неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме не допитані всі свідки, про яких під час допиту повідомляв заявник. Окрім того, ОСОБА_3 не визнано потерпілим та не вручено пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Заявник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 у судовому засідання скаргу підтримали та просили її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 у судовому засідання просила відмовити в задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №12021087080000711, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності дізнавача, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Копія постанови про закриття кримінального провадження скаржником отримано 09.09.2021 року, скаргу подано 15.09.2021 року, а отже встановлений законом десятиденний строк її оскарження не пропущений.
В провадженні СД ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 30.06.2021 року за №12021087080000711 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185 КК України.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР слугувала заява ОСОБА_3
02.09.2021 року дізнавачем СД ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження№12021087080000711 від 30.06.2021 року у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Закриваючи кримінальне провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, дізнавач вказав, що досудовим розслідуванням не встановлено достатніх даних, які б вказували на наявність складу кримінального правопорушення, а між ОСОБА_3 та ОСОБА_7 склалися цивільно-правові відносини.
Даючи оцінку доводам скарги про необґрунтованість оскаржуваної постанови, суд керується загальними засадами кримінального провадження та положеннями кримінального процесуального закону, які визначають порядок (процедуру) кримінального провадження.
Так, згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Імперативним приписом, зафіксованим у ст. 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення форма вини мотив і мета вчинення кримінального правопорушення (ст. 91 КПК України).
Як передбачено ст. 93 цього Кодексу, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних (слідчих) розшукових дій, витребування та отримання речей, документів тощо, проведення інших процесуальних дій.
Доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів чи обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст. 84 КПК України).
Згідно із приписами п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити: відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто на відповідні пункти і частини статті 284, якою визначені правові підстави закриття кримінального провадження.
Судом встановлено, що оскаржувана постанова не в повній мірі відповідає наведеним вимогам кримінального процесуального закону, оскільки висновки дізнавача, що між сторонами виникли цивільно-правові відносини необґрунтовані, і зроблені лише на підставі допиту одного свідка, між тим постанова про закриття провадження не містить посилання на проведення всіх слідчих дій, здобуті доrази та встановлені обставини, які є підставами для закриття провадження.
Окрім того, як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_3 не визнаний у встановленому законом порядку потерпілим, йому не вручена пам'ятка про процесуальні права та обов'язки, такі відомості не містяться і в матеріалах кримінального провадження, які були надані слідчому судді для огляду. Також, по справі не допитані всі свідки на яких вказував заявник.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що досудове розслідування не є повним, а прийняте дізнавачем рішення, оформлене оскаржуваною постановою, не відповідає вимогам кримінального процесуального закону та є передчасним, у зв'язку з чим вбачає підстави для скасування постанови.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 309, 376 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження у справі - задовольнити.
Постанову дізнавача СД ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 від 02.09.2021 року про закриття кримінального провадження №12021087080000711 від 30.06.2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України - скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1