Справа №333/6723/21
Провадження № 2-о/333/237/21
Іменем України
28.09.2021 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд міста Запоріжжя в складі головуючого судді Ярошенко А.Г., за участю секретаря судового засідання Кара Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду в м. Запоріжжя цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), заінтересована особа: Комунарський районний у м. Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення, суд, -
27.09.2021 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 зацікавлена особа: Комунарський районний у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення.
В обґрунтування заяви зазначено, що 12.07.2014 року заявник зареєстрував шлюб з ОСОБА_2 у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у м. Донецьку, актовий запис № 450. ОСОБА_2 після державної реєстрації шлюбу змінила своє прізвище « ОСОБА_3 ». Від шлюбу, в м. Донець, Донецької області, Кіровського району, у сторін народилась дитина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 28.01.2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у м. Донецьку видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис № 26. 27.09.2021 року заявник звернувся до Комунарського районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Дніпро) з документами для проведення державної реєстрації народження доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак йому було відмовлено в усній формі у проведенні державної реєстрації народження тому, що аналіз документів, представлених ним, свідчить, що документ є недійсним і не створює правових наслідків, у зв'язку з тим, що виданий на тимчасово окупованій території, діяльність якого вражається незаконною відповідно до статті 9 Закону України « Про забезпечення прав і свобод громадян на правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04. 2014 р.№ 1207-ІУ. Тому заявник змушений звернутись до суду
Заявник у судове засідання не з'явився, але до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, доводи, наведені в обґрунтування заяви підтримуює, просив суд задовольнити в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи - Комунарського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з'явився, не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомив. Заяв або клопотань, які б перешкоджали розгляду справи до суду не надходило.
Вивчивши матеріали справи, взявши до уваги заяву заявника, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 у м. Донецьк, Донецької області, Кіровського району народила доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком якої записано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис № 26, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського районного управління юстиції у м. Донецьку.
Згідно наданих суду копій паспортів батьки дитини ОСОБА_5 та ОСОБА_1 є громадянами України.
Встановлення факту народження дитини необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини державного зразка.
Відповідно до положень ч. 1ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відповідност.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є рішення суду про встановлення факту народження дитини.
Відповідно до ч. 1ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-VIII, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей"запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Місто Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Згідно ч. 1ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Зі змісту ч. ч. 2, 3ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.
На підставі наведеного, суд, як виняток, приймає в якості доказу надані заявником свідоцтво про народження дитини серії НОМЕР_3 від 28.01.2015 року, яке видано на тимчасово окупованій території України, та у своїй сукупності з іншими наданими заявником письмовими доказами, вважає їх достатніми для встановлення факту народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на тимчасово окупованій території України.
Частиною 4 статті 317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст. ст.4,12,19,76,81,82,141,206,264,265,317 ЦПК України,Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Рішенням Європейського Суду з прав людини «Кіпр проти Туреччини», суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Комунарський районний у м. Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_4 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилась у місті Донецьк, що є тимчасово окупованою територією України від батьків: мати - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України.
Рішення суду допустити до негайного виконання.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду подачі апеляційної скарги через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлено 28.09.2021 року.
Суддя Комунарського районного
суду м. Запоріжжя А.Г. Ярошенко