Провадження №3/760/6067/20
в справі №/760/13305/20
07 серпня 2020 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Об'єднаних ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , директора компанії «Trud International TradeFZ-LLC» (FDRK5414 Service Block Al Jazirah Al Hamra RAKEZ Business Zone-FZ Ras Al Khaiman, United Arab Emirates), за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0916/10000/20 від 22.04.2020 року, з якого вбачається, що 13.04.2020 через митний кордон України, в зоні діяльності Волинської митниці Держмитслужби (пункт пропуску "Ягодин-Дорогуск", відділ митного оформлення 1-4 митного поста "Ягодин"), вантажним автомобільним транспортом з реєстраційним номером BH1440KE/BH1265XH, з Польщі на митну територію України ввезено товари «обладнання для випічки булочок, масажери, миючі та косметичні засоби, ароматизатори, свічки, одяг, дисплей для свічок, ємність, душові насадки, самоклейна стрічка, замки, витратні матеріали для шино монтажу, огниво, спіралі від комах, пластикові ємності, брелоки, гаманці, рюкзаки, компресійні мішки, рушники, парасолі, тарілки, пінцети, ложки, перехідники, свистки, вкладиші в спальний мішок, подушки надувні, рятувальні тенти, світлові палички, плащі вологозахисні, пакети з селевими наповнювачами, термокружки, вуличні ліхтарі, автомобільні сушарки, насадки для пилососу, пломби, мікроперемикачі, автоматичні туалети для кішок та аксесуари для них, наклейки, проводи», всього товарів - 78, загальною вартістю 25 753,71 доларів США.
Переміщення вказаного товару через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією типу ІМ 40 ЕЕ від 13.04.2020 № UA100000/2020/841995, на підставі товаросупровідних документів: контракту від 07.02.2020 № TD 50295; інвойсу від 06.04.2020 №TD-1100/35.
Згідно з вказаними товаросупровідними документами продавцем та відправником товару є компанія «TRUD INTERNATIONAL TRADE FZ-LLC», яка зареєстрована за адресою: FDRK5414 Service Block Al Jazirah RAKEZ Business Zone-FZ Ras Al Khaimah (Об'єднані Арабські Емірати).
Одержувачем товару є ТОВ «ІНТЕРНЕШНЛ ДЖЕНЕРАЛ ТРАСТ» (ЄДРПОУ 42069871, 04074, м. Київ, вул. Вишгородська буд. 12).
Декларування товару здійснювалось декларантом ТОВ «ІНТЕРНЕШНЛ ДЖЕНЕРАЛ ТРАСТ» ОСОБА_3 .
Зазначений товар автомобільним транспортом з реєстраційним номером BH1440KE/BH1265XH, доставлено на територію зони митного контролю до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби (м. Київ, вул. Новопирогівська, 58).
14.04.2020, з метою здійснення митного оформлення вказаного товару, декларантом ТОВ «ІНТЕРНЕШНЛ ДЖЕНЕРАЛ ТРАСТ» ОСОБА_3 (гр. 54 МД), до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ-столичний» Київської митниці Держмитслужби, подано електронну митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ № UA100060/2020/314211, в якій заявлено товари «обладнання для випічки булочок, масажери, миючі та косметичні засоби, ароматизатори, свічки, одяг, дисплей для свічок, ємність, душові насадки, самоклейна стрічка, замки, витратні матеріали для шино монтажу, огниво, спіралі від комах, пластикові ємності, брелоки, гаманці, рюкзаки, компресійні мішки, рушники, парасолі, тарілки, пінцети, ложки, перехідники, свистки, вкладиші в спальний мішок, подушки надувні, рятувальні тенти, світлові палички, плащі вологозахисні, пакети з селевими наповнювачами, термокружки, вуличні ліхтарі, автомобільні сушарки, насадки для пилососу, пломби, мікроперемикачі, автоматичні туалети для кішок та аксесуари для них, наклейки, проводи», всього товарів - 78, загальною вартістю 25 753,71 доларів США.
Разом із вказаною МД, до митниці надані наступні документи: документи, які стали підставою для переміщення товарів через митний кордон України; (пакувальний лист від 06.04.2020 № TD-1100/35, автотранспортна накладна від 10.04.2020 № U/200410001, книжка МДП (TIR carnet) від 10.04.2020 № XH.83248445, прайс-лист від 01.04.2020 б/н) та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 МД.
Відповідно до контракту від 07.02.2020 № TD 50295, укладеного між компанією «TRUD INTERNATIONAL TRADE FZ-LLC» (Об'єднані Арабські Емірати), в особі керівника Дінари Аймуханбетової (далі - Продавець) та з другої сторони ТОВ «ІНТЕРНЕШНЛ ДЖЕНЕРАЛ ТРАСТ», в особі директора ОСОБА_3 (далі - Покупець), Продавець зобов'язується поставити, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити Товар на умовах CPT-Київ за кількістю, асортиментом і вартістю узгоджений Сторонами щодо кожної поставки в інвойсах, що є невід'ємними частинами Контракту.
В період з 15.04.2020 по 18.04.2020 посадовими особами митниці, з урахуванням вимог п. 2 ст. 338 Митного кодексу України, проведено повний огляд товару, заявленого до митного оформлення за МД № UA100060/2020/314211.
Під час проведення митного огляду, встановлено, що товар за маркуванням та зовнішніми ознакам відповідає заявленому в МД та товаросупровіним документам.
Крім того, під час огляду виявлено товари, відомості про які відсутні в митній декларації та товаросупровідних документах, а саме: аптечки у кількості 129 шт.
Результати проведеного митного огляду товару відображені в Акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 18.04.2020.
Згідно пояснення декларанта ТОВ "ІНТЕРНЕШНЛ ДЖЕНЕРАЛ ТРАСТ" гр. ОСОБА_3 та листа керівника компанії «TRUD INTERNATIONAL TRADE FZ-LLC» Дінари Аймуханбетової від 20.04.2020», який наданого до Київської митниці Держмитслужби, встановлено, що при формуванні та упаковці вантажу, представником компанії-відправника, допущено помилку та замість сумок були упаковані та відправлені аптечки - готові набори для надання першої допомоги у кількості 129 шт.
Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 р. № 8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.
Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.
Таким чином, товар «аптечки - готові набори для надання першої допомоги у кількості 129 шт., переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товаросупровідних документів (пакувального листа від 06.04.2020 № TD-1100/35, інвойсу від 06.04.2020 № TD-1100/35), виставлених компанією «TRUD INTERNATIONAL TRADE FZ-LLC» (Об'єднані Арабські Емірати), в особі керівника ОСОБА_2 , які містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та їх кількості.
Предмети правопорушення - «аптечки - готові набори для надання першої допомоги у кількості 129 шт., загальною вартістю 82 198,80 грн., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.
Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянки ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 483 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з'явилась, про дату та час розгляду справи повідомлялась.
Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянки ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.
Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.
Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Судом встановлено, що під час митного огляду даного товару посадовою особою митного органу виявлено невідповідність даних, заявлених в товаросупровідних документах, а саме виявлено товар - «аптечки - готові набори для надання першої допомоги у кількості 129 шт., дані про який відсутні як у МД так і у товаросупровідних документах, на підставі яких 13.04.2020 був поставлений даний товар.
Невиконання громадянкою ОСОБА_4 взятих на себе зобов'язань, зокрема не поставлення товарів за асортиментом та кількістю і відповідності до інвойсу, призвело до переміщення даних товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві дані.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що винуватість громадянки ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, які містяться в матеріалах справи.
Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, суд вважає за необхідне застосувати до громадянки ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.
Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 483, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя -
Визнати винною громадянку ОСОБА_5 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених 473, ч.1 ст.483 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянку ОСОБА_5 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 82 198,80 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: УДКСУ у Солом'янському районі; Код ЄДРПОУ: 38050812; МФО: 899998; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA568999980313040106005026010. Призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), за ПМП №0916/10000/20 від 22.04.2020, згідно з ч.1 ст.483 МКУ та постанови суду від 07.08.2020, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил № 0916/10000/20 від 22.04.2020, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.
Стягнути з громадянки Об'єднаних ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420,40 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: