08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email
inbox@fs.ko.court.gov.ua
1-кс/381/1106/21
381/3272/21
23 вересня 2021 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Фастівського міськрайонного суду Київської області клопотання сторони кримінального провадження № 12021116310000677 від 16.09.2021 - дізнавача сектору дізнання Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
16.09.2021 року в провадження слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання обґрунтоване тим, що сектором дізнання Фастівського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021116310000677 від 10.09.2021, щодо ймовірного надання неправдивих відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання державної соціальної допомоги, за ознаками кримінального правопорушення, ч. 1 ст. 190 КК України.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР є рапорт оперуповноваженого Фастівського РУП ГУНП в Київській області про виявлення факту ймовірного подання:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4
завідомо неправдивої інформації про свій майновий стан до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ) з метою одержання державної соціальної допомоги.
З метою отримання копій документів особових справ вищевказаних осіб, які перебувають у УСЗН, в порядку ст. 93 КПК України, направлено відповідну вимогу.
Відповідно до листа УСЗН в наданні запитуваних документів відмовлено, в зв'язку із відсутністю правових підстав та встановленого порядку ст.ст. 159 - 165 КПК України, щодо тимчасового доступу до речей і документів.
В той же час допитаний як свідок головний спеціаліст відділу прийняття рішень УСЗН ОСОБА_8 повідомила, що ОСОБА_5 19.09.2013 звернулась до УСЗН із заявою про надання допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до рішення суду від 21.12.2018, яким встановлено факт батьківства та спільного проживання, в зв'язку із чим ОСОБА_5 припинено виплати. Сума переплати державних коштів становить 87787,89 грн.
ОСОБА_6 12.07.2012 звернулась до УСЗН із заявою про надання допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до рішення суду від 12.02.2021, яким встановлено факт батьківства та спільного проживання, в зв'язку із чим ОСОБА_6 припинено виплати. Сума переплати державних коштів становить 48094,25 грн.
ОСОБА_7 09.02.2009 звернулась до УСЗН із заявою про надання допомоги на дітей одиноким матерям та малозабезпеченій особі. Відповідно до рішення суду від 15.06.2016, яким встановлено факт батьківства та спільного проживання, в зв'язку із чим ОСОБА_7 припинено виплати. Загальна сума переплати державних коштів становить 28818,24 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-ХІІ від 21.11.1992 (в редакції від 02.04.2020, далі - Закон), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Частиною 4 ст. 18-1 Закону передбачено, що жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.
Дізнавач в клопотанні звертає увагу, що заявники при поданні до УСЗН заяви про призначення державної соціальної допомоги, вказує про відсутність обставин, які унеможливлюють виплату допомоги та попереджається про обов'язок повідомити УСЗН про обставини, які в подальшому можуть виникнути та впливають на призначення такої допомоги.
Дізнавач зазначає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, з метою підтвердження/спростування протиправної діяльності, існує потреба у дослідженні інформації, що відображена в документах особових справ отримувачів державної соціальної допомоги: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а саме в: заявах, деклараціях, повідомленнях, відомостях щодо майна та депозитних рахунків, інформації щодо нарахувань та виплат, особистих документів тощо, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Дізнавач у судове засідання не з'явилася, проте подала письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вивчивши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів з правом їх вилучення слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати дізнавачу сектору дізнання Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів - особових справ отримувачів державної соціальної допомоги:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,
а саме: заяв, декларацій, повідомлень, відомостей щодо майна та депозитних рахунків, інформації щодо нарахувань, виплат та стягнень, особистих документів тощо, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зробити їх копії.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 381/3272/21
Примірник № 2 наданий дізнавачу.
Слідчий судя ОСОБА_1