27 вересня 2021 р.Справа № 537/1775/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Макаренко Я.М.,
Суддів: Кононенко З.О. , Мінаєвої О.М. ,
розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука від 29.07.2021 , головуючий суддя І інстанції: Мурашова Н.В., пров. Тополевий, 3, м. Кременчук, Полтавська, 39621, по справі № 537/1775/21
за позовом ОСОБА_1
до Капітана поліції Івлєвої Юлії Анатоліївни , Командира Батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції капітан поліції Борзенко Олександра Вячеславовича
про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, та скасування рішення про залишення постанови по справі про адміністративне правопорушення без змін, а скарги без задоволення,
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука від 29.07.2021 року повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Капітана поліції Івлєвої Юлії Анатоліївни, Командира Батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції капітан поліції Борзенко Олександра Вячеславовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, та скасування рішення про залишення постанови по справі про адміністративне правопорушення без змін, а скарги без задоволення.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, яка містить клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Колегія суддів, розглянувши вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. 5 ч. 2 зазначеної статті (в редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою), за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 складає 2270 грн. 00 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.
Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для звільнення сторони від сплати судового збору, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.
Клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник апеляційної скарги обґрунтовує неможливістю сплати судового збору через скрутний майновий стан.
В підтвердження вказаних обставин заявником апеляційної скарги надано зокрема довідку про доходи №6449014438973418 за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 р., з якої слідує, що дохід ОСОБА_1 за 2020 рік склав 20969,10 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до ч. 2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З аналізу приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" випливає, що суд може звільнити позивача - фізичну особу від сплати судового збору у разі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу такої особи за попередній календарний рік.
З наданої позивачем довідки про доходи №6449014438973418 слідує, що дохід позивача за 2020 рік склав 20969,10 грн
5 відсотків від розміру річного доходу позивача за 2020 рік складає 1048 грн.
Судовий збір на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука від 29.07.2021року підлягає сплаті у розмірі 2270 гривні.
Отже, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.
Враховуючи наведені вище обставини колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука від 29.07.2021
Відповідно до ч.1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Згідно з ч.2 ст.143 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів.
Керуючись ст. ст.133,143 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Крюківського районного суду м. Кременчука від 29.07.2021 у справі №537/1775/21.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Кононенко З.О. Мінаєва О.М.