28 вересня 2021 р. Справа № 520/11928/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді П'янової Я.В.,
Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 по справі № 520/11928/2020
за позовом Фермерського господарства СХІД-БОРОВОЇ
до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 адміністративний позов Фермерського господарства СХІД-БОРОВОЇ до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
07.07.2021 на зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Харківській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2021 визнано неповажними підстави пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 по справі № 520/11928/2020, наведені Головним управлінням ДПС у Харківській області. Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 по справі № 520/11928/2020 - залишено без руху. Надано Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 6306 (шість тисяч триста шість) грн. 00 коп., а також подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення з відповідними доказами.
Згідно з копією супровідного листа з відміткою про отримання Головним управлінням ДПС у Харківській області отримано копії ухвал про відмову в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та залишення без руху апеляційної скарги 13.09.2021, а отже строк на усунення недоліків закінчився 23.09.2021.
16.09.2021 представником Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, подано до суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору. Також, відповідачем заявлено клопотання про заміну сторони відповідача по справі, в якому просить замінити відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2021 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про заміну відповідача у справі правонаступником - задоволено. Замінено Головне управління ДПС у Харківській області на суб'єкта владних повноважень, який представляє інтереси органів ДПС України - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43983495), як правонаступника.
Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 по справі № 520/11928/2020 - залишено без задоволення.
В свою чергу, станом на момент закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги (23.09.2021) заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення з відповідними доказами, на виконання вимог ухвали суду від 02.09.2021, скаржником до суду апеляційної інстанції не подано.
При цьому, подане нарочно скаржником 24.09.2021 клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження разом з платіжними дорученнями про сплату судового збору за подання апеляційної скарги, не є належним усуненням недоліків скарги, оскільки не містить жодних обґрунтувань для його поновлення та подане після спливу встановленого судом та законом строку для усунення недоліків.
Обґрунтувань та доказів неможливості подання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження у строк, встановлений судом для виконання ухвали від 02.09.2021 про залишення апеляційної скарги без руху, повідомлення відповідача не містить.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Згідно з ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 по справі № 520/11928/2020, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження у строк, встановлений судом, не подано, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021по справі № 520/11928/2020 за позовом Фермерського господарства СХІД-БОРОВОЇ до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Я.В. П'янова
Судді Л.В. Любчич О.А. Спаскін