28 вересня 2021 р.Справа № 440/5902/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/5902/20
за позовом Військової частини НОМЕР_1
до ОСОБА_1
про відшкодування завданих збитків,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування завданих збитків.
На зазначене рішення Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від16.07.2021 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху.
Надано позивачу строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснено заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 3153,00 грн. та уточненої апеляційної скарги із зазначенням номерів засобів зв'язку та електронної пошти, офіційної електронної адреси особи, яка подає апеляційну скаргу з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
25.08.2021 до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження разом з уточненою апеляційною скаргою.
В обґрунтування клопотання зазначено, що оскаржуване рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 на адресу військової частини НОМЕР_1 не надходило та було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 11.05.2021, у зв'язку з чим, апелянт вважає, що наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
30.08.2021 до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого додано платіжне доручення №1786 від 17.08.2021 про сплату судового збору в розмірі 3153,00 грн.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді Перцової Т.С. у щорічній відпустці, в період з 20.08.2021 по 27.09.2021 включно, вирішення питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день 28.09.2021.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 07.05.2021 в порядку письмового провадження.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 07.06.2021 (з урахуванням вихідних днів).
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає позивач в апеляційній скарзі копію оскаржуваного рішення від 07.05.2021 на адресу військової частини НОМЕР_1 не надходило та було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 11.05.2021.
Слід зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази отримання позивачем копії оскаржуваного рішення.
Апеляційна скарга подана до суду 08.06.2021 (направлена засобами поштового зв'язку), тобто, в межах 30-денного строку з дня коли позивач дізнався про існування оскаржуваного судового рішення з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що позивач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року по справі № 440/5902/20 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року по справі № 440/5902/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування завданих збитків.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова С.П. Жигилій