28 вересня 2021 р.Справа № 440/1939/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/1939/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАНТ-СЕРВІС-ЛТД"
до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Полтавській області третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант Плюс"
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАНТ-СЕРВІС-ЛТД" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Полтавській області третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант Плюс" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що копію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 відповідачем отримано 26.05.2021 та зареєстровано в журналі вхідної кореспонденції за № 12951/5/16-31, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі Полтавського окружного адміністративного суду доданому до апеляційної скарги, у зв'язку з чим, посилаючись на приписи ст. 295 КАС України апелянт вважає, що наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснено заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 6810,00 грн. та уточненої апеляційної скарги із зазначенням третьої особи по справі (Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант Плюс") та її даних разом з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
05.08.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Полтавській області надійшло клопотання, до якого, на виконання вимог вказаної ухвали від 30.07.2021, додано платіжне доручення № 1348 від 16.07.2021 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 6810,00 грн.
Однак, відповідачем не було надано до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із зазначенням третьої особи по справі (Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант Плюс") та її даних разом з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи, тобто відповідачем було виконано вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2021 про залишення апеляційної скарги без руху не в повному обсязі, у зв'язку з чим, 10.08.2021 Другий апеляційний адміністративний суд ухвалив повторно направити ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2021 про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року по справі № 440/1939/21 з наданням нового строку для повного усунення недоліків апеляційної скарги - 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.
30.08.2021 до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Полтавській області, на виконання вимог зазначених ухвал, надійшла уточнена апеляційна скарга.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді Перцової Т.С. у щорічній відпустці, в період з 20.08.2021 по 27.09.2021 включно, вирішення питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день 28.09.2021.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 19.05.2021 у відкритому судовому засіданні, за участі сторін, повний текст складено 24.05.2021.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 23.06.2021.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає відповідач в апеляційній скарзі копію оскаржуваного рішення від 19.05.2021 отримано 26.05.2021, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі Полтавського окружного адміністративного суду доданому до апеляційної скарги.
Вказані обставини підтверджуються наявною в матеріалах справи розпискою про отримання копії рішення (а. с. 249).
Апеляційна скарга подана до суду 25.06.2021, тобто, в межах 30-денного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваного судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року по справі № 440/1939/21 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 року по справі № 440/1939/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАНТ-СЕРВІС-ЛТД" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Полтавській області третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Квант Плюс" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 по справі № 440/1939/21.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)О.В. Присяжнюк С.П. Жигилій