ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття підготовчого провадження
27 вересня 2021 року м. Київ № 640/385/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., позивача ОСОБА_1 , представника позивача Ларичева В.В. (ордер від 16.03.2021 року серії ДН №138977), представника відповідача 1 Стретовича М.О., представника третьої особи Цимбалістого Т.О., здійснюючи підготовче провадження у справі
за позовом ОСОБА_2
до Київської міської прокуратури, Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур
третя особа Офіс Генерального прокурора
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_2 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (далі також - відповідач 1), Київської міської прокуратури (далі також - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, Офіс Генерального прокурора (далі також - третя особа) в якому просить:
1. Визнати протиправним і скасувати рішення Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 30 листопада 2020 року №4 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_2 .
2. Визнати протиправним і скасувати наказ виконувача обов'язків керівника Київської міської прокуратури №1183к від 23 грудня 2020 про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника начальника четвертого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві, прокуратури міста Києва та органів прокуратури у зв'язку з неуспішним проходженням атестації на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України "Про прокуратуру" з 28 січня 2021 року.
3. Поновити ОСОБА_2 на посаді заступника начальника відділу в управлінні процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури з 28 січня 2021 року.
4. Стягнути з Київської міської прокуратури на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 17.03.2021 року.
Через канцелярію суду 26.02.2021 року відповідачем 2 подано відзив на позовну заяву.
У підготовче засідання 17.03.2021 року прибули позивач, представники позивача, відповідача 2 та третьої особи.
Судом встановлено позивачу строк до 05.04.2021 року надати суду відповідь на відзив на оголошено перерву у підготовчому засіданні до 12.04.2021 року.
Через канцелярію суду 05.04.2021 року позивачем подано відповідь на відзив відповідача 2.
Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 12.04.2021 року у зв'язку із перебуванням судді на лікарняному, справи, призначені до розгляду на 12.04.2021 рок знято з розгляду.
Про дату, час та місце проведення наступного підготовчого засідання 16.06.2021 року сторін повідомлено у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Через канцелярію суду 20.04.2021 року третьою особою подано пояснення на позовну заяву.
Через канцелярію суду 28.04.2021 року позивачем подано заперечення проти долучення до матеріалів справи пояснень третьої особи.
У підготовче засідання 16.06.2021 року прибули позивач, представники позивача, відповідача 2 та третьої особи.
Судом ухвалено викликати та допитати свідків, а саме членів Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та інших та зобов'язано Офіс Генерального прокурора забезпечити явку останніх.
Судом оголошено про відкладення підготовчого засідання до 15.07.2021 року.
Через канцелярію суду 03.07.2021 року позивачем подано заяву про долучення до матеріалів справи документів.
У підготовче засідання 15.07.2021 року прибули позивач, представники позивача, відповідача 2 та третьої особи.
У підготовчому засіданні 15.07.2021 року позивачем заявлено клопотання про виклик та допит в якості свідка члена робочої групи для забезпечення роботи кадрових комісій з атестації прокурорів регіональних прокуратур ОСОБА_7 , оскільки саме вона є особою, яка фіксувала результати тестування позивача.
Офісом Генерального прокурора, в свою чергу, надані пояснення суду про неможливість забезпечення явки свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , оскільки останні не є працівниками Офісу Генерального прокурора.
Судом заслухано сторін щодо причин незабезпечення явки свідків та щодо клопотання про виклик ОСОБА_7 в якості свідка, та встановлено Офісу Генерального прокурора строк 14 робочих днів для з'ясування місцезнаходження та даних останніх.
Підготовче засідання відкладено до 11.08.2021 року.
Через канцелярію суду 29.07.2021 року Офісом Генерального прокурора подані пояснення, в яких повідомлені дані особи ОСОБА_4 .
У підготовче засідання 11.08.2021 року прибули позивач, представники позивача, відповідача 2 та третьої особи.
Офісом Генерального прокурора надано пояснення, щодо відсутності інформації про дані викликаних свідків.
Судом зобов'язано Офіс Генерального прокурора з'ясувати дані та місцезнаходження вказаних осіб з метою допиту останніх та всебічного розгляду справи.
Судом ухвалено про відкладення підготовчого засідання до 02.09.2021 року.
Через канцелярію суду 28.08.2021 року Офісом Генерального прокурора подані пояснення, в яких повідомлено про відсутність персональних даних членів Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур.
У підготовче засідання 02.09.2021 року прибули позивач, представники позивача, відповідача 2 та третьої особи.
Судом повторно зобов'язано Офіс Генерального прокурора виконати протокольну ухвалу суду щодо надання даних членів Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур та відкладено підготовче засідання на 27.09.2021 року.
Через канцелярію суду 13.09.2021 року Офісом Генерального прокурора подані письмові пояснення.
Через канцелярію суду позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи судової практики.
Через канцелярію суду 21.09.2021 року позивачем подано заяву про виклик та допиту свідка ОСОБА_7 повторно.
У підготовче засідання 27.09.2021 року прибули позивач, представники позивача, відповідача 2 та третьої особи.
Судом ухвалено задовольнити клопотання позивача про виклик та допит в якості свідка гр. ОСОБА_7 на відповідній стадії судового процесу.
Судом поставлено на вирішення питання закриття підготовчого засідання та призначення розгляду справи по суті, проти чого сторони не заперечують.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.
Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11.11.2021 року о 09:40 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.
3. Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Маруліна