Справа № 560/12452/21
28 вересня 2021 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Писаренка Сергія Володимировича, державного виконавця Ізяславського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови,
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про виконавче провадження".
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Також, позивач просить суд поновити пропущений строк звернення до суду.
Суд враховує, що позивач отримав оскаржувану постанову лише 14.09.2021, тому слід поновити строк звернення до суду на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, з врахуванням вимог ч. 3 ст. 123 КАС України.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Частиною 5 цієї ж статті Кодексу визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
В адміністративному позові ОСОБА_1 вказує, що постанова про накладення адміністративного стягнення серії БАА №271493 від 04.05.2021 була звернута до виконання поза межами строків, встановлених законом, тому суд вважає, що рішення у цій справі може виплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області.
Згідно з п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Керуючись статтями 49, 162-164, 171, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Поновити позивачу строк звернення до суду, визнавши причини пропуску строку звернення до суду поважними.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Писаренка Сергія Володимировича, державного виконавця Ізяславського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (вул. Незалежності, 43, м. Ізяслав, Хмельницька область, 30300) про визнання протиправною та скасування постанови.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Відділ поліцейської діяльності №2 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області (30300, Хмельницька область, м. Ізяслав, вул. Грушевського, 24) .
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 07.10.2021 р. о 14:10 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.
Визнати обов'язковою явку в судове засідання представників Ізяславського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) та Відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області.
Відповідачу, до 01.10.2021 надати суду:
1) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №66420208 (а оригінали - для огляду в суді);
2) письмову інформацію, за підписом керівника, в якій вказати: а) дату реєстрації (надходження) постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА №271493 від 04.05.2021 (супровідний лист Вих. №2688/121/124/106/01-2021 від 17.06.2021), та докази цього (журнал реєстрації вхідної кореспонденції, інше, а оригінали - для огляду в суді); б) наявність/відсутність виправлень щодо дати реєстрації супровідного листа Вих. №2688/121/124/106/01-2021 від 17.06.2021 (у разі наявності виправлень, вказати хто здійснив виправлення, підставу такого виправлення, яка дата була вказана до внесення виправлень); в) яким чином одержано супровідний лист Вих. №2688/121/124/106/01-2021 від 17.06.2021 з додатком (пошта, особисте вручення, інше), та надати докази цього.
Відділу поліцейської діяльності №2 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області до 01.10.2021 надати суду докази надіслання (вручення) органу ДВС постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА №271493 від 04.05.2021 (супровідний лист Вих. №2688/121/124/106/01-2021 від 17.06.2021) (рекомендоване повідомлення, журнал реєстрації вручення, інше) та оригінали таких доказів для огляду в суді.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 3 дня з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог надає суду пояснення щодо позову (відзиву) протягом 3-х календарних днів з дня їх отримання (разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам).
Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяА.І. Петричкович