Справа № 420/2016/21
27 вересня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/2016 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
17 вересня 2021 року від представника позивача надійшла заява, в якій заявник просить суд визнати протиправними дії, вчинені відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року у справі № 420/2016/21 в «Перерахунку ГУПФУ в Одеській області станом на 01.06.2018 року за пенсійною справою № 1501021630 (Міноборони) пенсія по інвалідності ОСОБА_1 від 03.08.2021 року» щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 26 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року; грошової допомоги для оздоровлення відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 р. № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 27 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 29 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року; святкової премії до 25-річчя Збройних Сил України відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 28 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, загалом середньомісячної суми додаткових видів ГЩ за 24 місяці у розмірі 7456,74 грн.
Від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшли письмові заперечення на заяву про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення, в яких представник відповідача просить відмовити в задоволенні заяви, оскільки на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року здійснено перерахунок пенсії з 01.06.2018 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО116695 від 14.05.2020 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки за нормами, чинними на 01.03.2018 року. При цьому, вимога позивача про визнання протиправними дій управління вчинених на виконання рішення по справі № 420/2016/21 ґрунтуються на правовідносинах, які не розглядалися в межах цієї справи, та не були предметом розгляду в іншій справі, а саме № 1540/4509/18.
Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України заяву про визнання протиправними дій вчинених відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення суду розглянута в порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Таким чином, передумовою звернення заявник із заявою в порядку статті 383 КАС України є саме невиконання чи в не повній мірі виконання відповідачем, суб'єктом владних повноважень, рішення суду.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року по справі № 420/2016/21 адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО116695 від 14.05.2020 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки за нормами, чинними на 01.03.2018 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.06.2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО116695 від 14.05.2020 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки за нормами, чинними на 01.03.2018 року, з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року набрало законної сили.
09 серпня 2021 року по справі № 420/2016/21 видано виконавчий лист.
При цьому, в заяві заявник просить суд визнати протиправними дії, вчинені відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року у справі № 420/2016/21 в «Перерахунку ГУПФУ в Одеській області станом на 01.06.2018 року за пенсійною справою № 1501021630 (Міноборони) пенсія по інвалідності ОСОБА_1 від 03.08.2021 року» щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 26 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року; грошової допомоги для оздоровлення відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 р. № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 27 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 29 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року; святкової премії до 25-річчя Збройних Сил України відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 про виплату грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 28 про сплату єдиного соціального внеску старшого солдата ОСОБА_1 , за період з лютого 2016 року по січень 2018 року, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, загалом середньомісячної суми додаткових видів ГЩ за 24 місяці у розмірі 7456,74 грн.
Проте, при розгляді справи № 420/2016/21 судом не досліджувалося питання щодо проведення перерахунку пенсії з 01.06.2018 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 26; грошової допомоги для оздоровлення відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 р. № 15 та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 27; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 29; святкової премії до 25-річчя Збройних Сил України відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року № 15 та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 р. № 28.
При цьому, обставини щодо врахування чи не врахування під час проведення перерахунку пенсії позивача з 01.06.2018 року середньомісячної суми додаткових видів ГЩ за 24 місяці у розмірі 7456,74 грн. не було предметом судового розгляду та дослідження в межах розгляду адміністративної справи № 420/2016/21.
За таких підстав, наведені у заяві про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі № 420/2016/21 обставини, не є підставою для визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 383 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі № 420/2016/21, в повному обсязі.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя О.А. Левчук