про залишення позовної заяви без руху
27 вересня 2021 р. № 400/8476/21
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мельник О.М., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
доГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв,54001,
треті особиНовоодеська ДПІ Вознесенського управлління Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Центральна, 179, м. Нова Одеса, Миколаївський район, Миколаївська область,56602,
провизнання дій недійсними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання дій недійсними, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до відповідача по справі з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем такого підтвердження в позові не зазначено.
Також позивачем не вказано електронної адреси відповідача та позивача, номеру телефону позивачки та ідентифікаційного коду представника позивача.
В позовній заяві позивач просить суд: зобов'язати відповідача повернути ОСОБА_1 сплату у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яка була сплачена ОСОБА_2 як одноразова сплата відповідно до Договору від 26.08.2020р. № О2014259100003 у розмірі 22 859,32 грн. Судом встановлено, що позивачка просила суд з урахуванням її майнового стану, відстрочити або розстрочити судові витрати на визначений строк.
Виходячи з матеріалів позовної заяви, судом встановлено, що ОСОБА_2 , яка ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, було сплачено єдиний внесок в розмірі 22859,32 грн. Отримавши свідоцтво про смерть матері, позивачка звернулась до відповідача з заявою повернення відповідних коштів, проте не отримала позитивного рішення.
Зміст позовної заяви свідчить про незгоду позивача з відмовою у поверненні сплаченого добровільно ОСОБА_2 єдиного внеску в розмірі 22859,32грн.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Таким чином, позивачу також слід надати до суду уточнену позовну заяву, в якій чітко викласти позовні вимоги до відповідача та обгрунтування позову з урахуванням вимог ст.5, ст.160, ст.245 КАС України, а також надати належним чином засвідчену копію договору від 26.08.2020р. №О2014259100003.
Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що позовна заява ОСОБА_1 грунтується на нормам Цивільного кодексу України, а з позовом позивач звертається до суду в порядку адміністративного судочинства.
Щодо відстрочення або розстрочення сплати судового збору, суд зазначає таке.
Частиною 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Разом з тим, ст. 8 Закону України “Про судовий збір” визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є:а) військовослужбовці;б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”).
Позивач жодних доказів для підтвердження підстав для звільнення її від сплати судового збору або доказів тяжкого майнового стану, позивачем до справи не надано.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".
Згідно до ч. 2 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір судоовго збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто 908,00грн.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України „Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 908,00 грн. на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду: Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101; код отримувача: 37992030; рахунок отримувача: UA838999980313191206084014478; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код класифікації доходів:22030101; відомча ознака: “84” Окружні адміністративні суди; найменування збору: судовий збір (державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача) до (ПІБ чи назва установи, організації відповідача) установи, організації позивача) до (ПІБ чи назва установи, організації відповідача).
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 - без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху надати до Миколаївського окружного адміністративного суду:
уточнену позовну заяву відповідно до вимог ст.160 КАС України, в якій уточнити позовні вимоги з урахуванням ст.245 КАС України; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до відповідача по справі з тим самим предметом та з тих самих підстав; докази сплати судового збору в розмірі 908,00 грн. перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
копію договору від 26.08.2020р. №О201425910000,обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивачки.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Мельник