справа № 380/16024/21
про залишення позовної заяви без руху
27 вересня 2021 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області, у якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачці щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі менше п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачці недоплаченої частини разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін.
Судом з'ясовано, що у позовній заяві не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивачки. У випадку, якщо така відсутня, про це не здійснено жодної відмітки.
Відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Із матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що позивачка просить визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачці щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі менше п'яти мінімальних пенсій за віком. На підтвердження здійснення виплати такої допомоги позивачем додано копію виписки по картковому рахунку, зі змісту якої слідує, що кошти у сумі 1491,00 грн надійшли на рахунок позивачки із призначенням платежу «заробітна плата за травень 2021 року». Відтак позивачкою не додано доказів на підтвердження факту виплати їй грошової допомоги до 05 травня у 2021 році відповідачем, що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.
В обґрунтування позовних вимог позивачка також зазначила, що вона з метою досудового врегулювання спору звернулася до відповідача із заявою від 23.07.2021, однак відповіді станом на 12.09.2021 не отримала.
Разом щ цим, долучена до матеріалів справи заява позивачки від 23.07.2021 скерована Управлінню соціального захисту населення Львівського району за адресою: 80411 Львівська область м. Кам'янка-Бузька вул. Незалежності 27, статус якого позивачкою не визначено.
Відтак позивачкою не додано жодних доказів на підтвердження обставини звернення до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням того, що позивачкою не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачці для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.
2. Позивачці усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) таких документів:
- заяви, у якій вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивачки (у випадку, якщо така відсутня, про це слід здійснити відмітку);
- доказів, якими підтверджується факт виплати Управлінням соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (довідку про розмір виплаченої допомоги);
- доказів на підтвердження обставини звернення ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області із заявою від 23.07.2021 з метою досудового врегулювання спору, на яку позивачка посилається як на підставу своїх вимог.
3. Роз'яснити позивачці, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур