про витребування доказів
24 вересня 2021 р. Справа № 380/9854/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки №214461 від 25.05.2021 року про застосування до ОСОБА_1 адміністративно- господарського штрафу у розмірі 17000 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що є власником транспортного засобу DAF, із номерним знаком НОМЕР_1 . Позивач зазначив, що 08 квітня 2021 року з Подільського міжрегіонального управління Уктрансбезпеки отримав повідомлення про те, що відповідно до акту за №0064210 від 01.04.2021 року, під час здійснення рейдової перевірки, а саме габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки DAF, д.р.н. НОМЕР_2 належить позивачеві на праві власності, виявлено порушення порядку проїзду великовагових/великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, а тому позивач має здійснити оплату у розмірі 13974,41 грн. Із вказаним повідомленням позивач також отримав копії Акту проведення перевірки №269288, Акт №0064210 перевищення транспортним засобом нормативно вагових параметрів, довідку №0053710 про результати здійснення габаритно-вагового контролю, розрахунок N64210. 27 травня 2021 року отримав постанову №214461 від 25.05.2021 року про застосування адміністративно - господарського штрафу, складеної в.о. начальника Західного міжрегіонального управління Уктртрансбезпеки, згідно до якої на позивача накладено штраф в розмірі 17000 грн. Так, позивач зазначає, що водій ОСОБА_2 є працівником позивача, а саме водієм транспортного засобу, яким здійснювалось перевезення 01.04.2021 із порушенням нормативних вагових параметрів. Позивач стверджує, що водій самостійно вирішив підзаробити та посилається на товарно-транспортну накладну №636 від 31.03.2021, де, як стверджує позивач, перевізником зазначено приватне підприємство, із яким домовився водій позивача, а не сам позивач. Проте, на підтвердження зазначеної інформації вказаної накладної не надає.
Ухвалою суду від 18.06.2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Окрім того, даною ухвалою надано відповідачу строк на подання відзиву.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у позивача додаткових доказів.
Визначаючись щодо підстав для витребування, суд виходить із наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ст. 72 КАС України).
Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 5 ст. 77 КАС України визначено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересі.
Оскільки наявні у справі письмові докази не дають можливості повно і всебічно з'ясувати обставини в даній адміністративній справі, а також ухвалити законне і обґрунтоване рішення, а позивач в обґрунтування своїх позовних вимог покликається на товарно-транспортну накладну №636 від 31.03.2021 у якій як стверджує позивач зазначено перевізником приватне підприємство, суд вважає за можливе витребувати таку у позивача.
Відтак, з метою об'єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність витребування у ОСОБА_1 копію товарно-транспортної накладної №636 від 31.03.2021.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, -
ухвалив:
Витребувати у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію товарно-транспортної накладної №636 від 31.03.2021.
Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Копії ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Грень Н.М.