справа № 380/9051/21
про заміну сторони у справі
20 вересня 2021 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Мричко Н.І.,
за участі секретаря судового засідання Максимович А.Я.,
представника відповідача Східного регіонального управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної Служби Леонідова С.О.,
представника відповідача військової частини НОМЕР_1
Міністерства оборони України Ступака В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної Служби, військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Східного регіонального управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної Служби (код ЄДРПОУ 24978555, місцезнаходження: 61165, м. Харків, пров. Інженерний, 7, а/с-4193), військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 24983088, місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 07931813, місцезнаходження: 61058, Харківська обл., м. Харків, вул.Культури, буд. 5), в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Східного регіональне управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з жовтня 2015 року по квітень 2016 року;
- зобов'язати Східне регіональне управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з жовтня 2015 року по квітень 2016 року з урахуванням базового місяця січень 2008 рік у розмірі 7942,44 грн;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_6 ) Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по вересень 2017 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_6 ) Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по вересень 2017 року з урахуванням базового місяця січень 2008 рік;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_3 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України та військову частину НОМЕР_7 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року з урахуванням базового місяця січень 2008 рік.
Ухвалою від 09.06.2021 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі.
17.09.2021 представник позивача подала до суду клопотання про заміну сторони у справі. Вказане клопотання мотивоване тим, що позивач з жовтня 2015 року по квітень 2016 року проходив військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином, саме ІНФОРМАЦІЯ_2 є належним відповідачем в частині позовних вимог, що стосуються нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення з жовтня 2015 року по квітень 2016 року, а не Східне регіональне управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної Служби.
У судове засідання позивач не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.
У судовому засіданні представники відповідачів Східного регіонального управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної Служби та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України проти заміни сторони не заперечили.
У судове засідання відповідачі військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України та військова частина НОМЕР_3 Міністерства оборони України явку представників не забезпечили, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про розгляд справи без участі їх представників до суду не надходило.
Суд за результатом розгляду клопотання про заміну сторони у справі дійшов наступних висновків.
У частині третій статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі коли позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Суд встановив, що позивач з жовтня 2015 року по квітень 2016 року проходив військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 та 12.04.2016 наказом № 78-ос начальника Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України виключений зі списків військової частини.
Таким чином, щодо позовних вимог про нарахування та виплату позивачу індексації грошового забезпечення з жовтня 2015 року по квітень 2016 року визначено неналежного відповідача - Східне регіональне управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної Служби.
Отже, суд вважає, що належним відповідачем щодо позовних вимог про нарахування та виплату позивачу індексації грошового забезпечення з жовтня 2015 року по квітень 2016 року є Донецький прикордонний загін Державної прикордонної служби України, а тому клопотання представника позивача про заміну сторони у справі необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 48, 52, 241, 243, 248, 256, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
клопотання представника позивача про заміну сторони у справі задовольнити.
Допустити заміну первісного відповідача у справі Східне регіональне управління Донецький прикордонний загін Державної Прикордонної Служби на належного відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_8 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 ).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Повна ухвала суду складена 27 вересня 2021 року.
Суддя Мричко Н.І.