27 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4109/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адреса для листування АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) Міністерства оборони України (бульвар Олександрійський А2167, м. Біла Церква, Київська область, 09100) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -
Представник позивача в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) щодо невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з дня звільнення (05.04.2016 р.) по день фактичного розрахунку (06.07.2021 p.);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 ) Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з дня звільнення (05.04.2016 р.) по день фактичного розрахунку (06.07.2021 p.).
Ухвалою суду від 27 липня 2021 року зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) Міністерства оборони України у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду:
- довідку про розміри виплачених сум грошового забезпечення (із зазначенням складових) ОСОБА_1 при звільненні з військової служби;
- довідку про розмір середнього грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на час виключення його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) Міністерства оборони України;
- докази щодо суми та дати розрахунку з позивачем, проведеного на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 у справі №340/5623/20;
- довідку про розмірі середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення позивача на день звільнення ( а.с.19).
Ухвалу суду від 27 липня 2021 року отримано Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) - 11.08.2021 ( а.с.24).
Станом на час розгляду справи вимоги ухвали суду щодо надання доказів Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) Міністерства оборони України не виконано, поважних причин ненадання доказів суду не повідомлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, особи які беруть участь у справі зобов'язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно положень ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8 ст. 80 КАС України).
Згідно положень ст. 144 КАС України - заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Одним із заходів процесуального примусу є штраф (п.5 ч.1 ст. 145 КАС України).
П. 1,3 ч. 1 ст. 149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Згідно вимог ч. 3 ст. 149 КАС України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.
Застосовані заходи процесуального примусу мають бути співмірними виявленому порушенню.
Згідно Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 2 270 гривні.
З огляду на викладене та встановлені фактичні обставини справи, враховуючи принцип співмірності вчиненого порушення, суд вважає за належне стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) Міністерства оборони України за невиконання вимог ухвали суду штраф у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, а саме 4 540 грн. (2 270 грн. х 2).
Відповідно до частин 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст. ст. 4, 144-145, 149, 173, 180-181, 256, 295 КАС України суд, -
Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) Міністерства оборони України (бульвар Олександрійський А2167, м. Біла Церква, Київська область, 09100, код ЄДРПОУ 08267926) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (ЄДРПОУ 26255795, адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5) штраф в розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 4 540 грн. (чотири тисячі п'ятсот сорок гривень).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 6 ст. 149 КАС України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Ухвала є виконавчим документом та є обов'язковою до виконання.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та скерувати до Державної судової адміністрації України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), в порядку визначеному ст. ст. 149, 373 КАС України, для звернення до виконання.
Стягувачем за ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2021 року у справі №340/4109/21 є:
Державна судова адміністрація України (адреса місця знаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ЄДРПОУ 26255795) в частині суми штрафу у розмірі 23 790,00 грн.
Боржником за ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2021 року у справі №340/4109/21 є Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) Міністерства оборони України (бульвар Олександрійський А2167, м. Біла Церква, Київська область, 09100, код ЄДРПОУ 08267926).
Строк пред'явлення ухвали до виконання Державною судовою адміністрацією України становить три місяці з дня набрання ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун