про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
27 вересня 2021 року справа № 320/10596/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бориспільської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бориспільської міської ради, в якому позивач просить суд:
- визнати відмову Бориспільської міської ради (код ЄДРПОУ 04054903) незаконною;
- зобов'язати Бориспільську міську раду (код ЄДРПОУ 04054903) надати повну інформацію по третьому пункту запиту ОСОБА_1 до Бориспільської міської ради від 30.06.2021 протягом 5 робочих днів з дня набрання рішенням законної сили;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Бориспільської міської ради (код ЄДРПОУ 04054903) підтверджені витрати на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати суду уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме уточнити зміст позовних вимог, враховуючи зауваження суду, викладені в цій ухвалі та визначені статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України способи захисту порушених прав, свобод або законних інтересів, зазначити номери засобів зв'язку позивача; зазначити ідентифікаційний номер представника відповідача; надати належні докази на підтвердження прийняття відповідачем оскаржуваної відмови та належним чином засвідчені копії документів на підтвердження звільнення від сплати судового збору (у двох примірниках).
20.09.2021 через канцелярію суду представником позивача - адвокатом Романюком Іваном Миколайовичем на виконання вимог ухвали суду від 06.09.2021 подано заяву від 20.09.2021 про усунення недоліків позовної заяви, в якій було уточнено зміст позовних вимог, разом із витребуваними судом доказами.
Так, у заяві від 20.09.2021 позивач просить суд:
- визнати дії Бориспільської міської ради (код ЄДРПОУ 04054903) щодо ненадання відповіді на п. 3 запиту від 30.06.2021 - протиправними;
- зобов'язати Бориспільську міську раду (код ЄДРПОУ 04054903) надати повну інформацію по третьому пункту запиту ОСОБА_1 до Бориспільської міської ради від 30.06.2021 протягом 5 робочих днів з дня набрання рішенням законної сили;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Бориспільської міської ради (код ЄДРПОУ 04054903) підтверджені витрати на користь ОСОБА_1 .
Отже позивачем усунуто недоліки позову, зазначену в ухвалі суду від 06.09.2021.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
3. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копію запиту позивача від 30.06.2021 на отримання публічної інформації;
- копію наданої відповіді на запит позивача від 30.06.2021 із доказами направлення та вручення позивачу.
Витребувані документи надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заяву.
5 Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
6 Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7 Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.