27 вересня 2021 року Справа № 280/8808/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-б; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку і виплаті перерахованої пенсії згідно довідки, виданої адміністрацією Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3-5560/Хл-21 від 28.07.2021, про розмір грошового забезпечення за посадою начальника установи, директора підприємства Біленьківської виправної колонії №99 УДДУ ПВП у Запорізькій області станом на 19.11.2019;
2) зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії позивачу згідно довідки виданої адміністрацією Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3-5560/Хл-21 від 28.07.2021 року, відповідно до грошового забезпечення за нормами, чинними на 19.11.2019, за посадою начальника установи, директора підприємства Біленьківської виправної колонії № 99 УДДУ ПВП у Запорізькій області.
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Гончаренком О.П., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР №1062797 від 21.09.2021.
Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії, рішення, чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Згідно з п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивачем заявлені позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови перерахунку і виплаті пенсії згідно довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3-5560/Хл-21 від 28.07.2021, однак до позову додана довідка про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії за №3/504 від 28.07.2021, тобто має інший номер, ніж зазначений у позовних вимогах.
Крім того, за змістом позовної заяви позивач посилається на те, що з 19.11.2019 виникли підстави для перерахунку його пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 №988, однак за змістом наданої до позову довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №3/504 від 28.07.2021 підстави для перерахунку пенсії виникли з 05.03.2019 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704.
Тобто, підстави видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії не узгоджуються з обгрунтуванням перерахунку пенсії, наведеним в позовній заяві.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду позовну заяву, у якій привести зміст обгрунтування позову та позовних вимог у відповідність до наданих доказів (щодо номеру довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, згядно якої позивач просить перерахувати пенсію; щодо підстав та періоду виникнення права на перерахунок пенсії), або, надати докази на підтвердження тих обставин, якими обгрунтовані позовні вимоги (довідку Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3-5560/Хл-21 від 28.07.2021, видану станом на 19.11.2019 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 №988).
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно:
- привести зміст обгрунтування позову та позовних вимог у відповідність до наданих доказів (щодо номеру довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, згядно якої позивач просить перерахувати пенсію; щодо підстав та періоду виникнення права на перерахунок пенсії),
- або, надати докази на підтвердження тих обставин, якими обгрунтовані позовні вимоги (довідку Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3-5560/Хл-21 від 28.07.2021, видану станом на 19.11.2019 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 №988).
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко