27 вересня 2021 року Справа № 280/5013/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення по Олександрівському району Запорізької міської ради (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 26, код ЄДРПОУ 37573843) про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги, -
16 червня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення по Олександрівському району Запорізької міської ради (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:
визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення по Олександрівському району Запорізької міської ради з нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік та за 2021 рік в розмірі меншому, ніж встановлено ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції від 25.12.1998;
стягнути з Управління соціального захисту населення по Олександрівському району Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) недоплачену суму разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки в розмірі 19 710,00 грн. (дев'ятнадцять тисяч сімсот десять грн.. 00 коп.), розраховану відповідно до вимог ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою судді від 22.06.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом подання до суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із відповідними доказами.
02.08.2021 до суду повернувся конверт з вкладенням з відміткою пошти «за закінченням зберігання».
В період з 05.07.2021 по 06.08.2021 суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О. перебувала у відпустці.
Станом на 09.08.2021 позивачем недоліки позовної заяви не усунуто, заяв та клопотань до суду не надходило.
Ухвалою суду від 09.08.2021 продовжено строк у сунення недоліків до 20 серпня 2021 року, проте ухвала повернута 14.09.2021 на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
21.09.2021 позивачем подано уточнену позовну заяву, відповідно до якої позивач просить суд визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення по Олександрівському району Запорізької міської ради з нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі меншому, ніж встановлено ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції від 25.12.1998; стягнути з Управління соціального захисту населення по Олександрівському району Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) недоплачену суму разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі 10246 грн., розраховану відповідно до вимог ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Враховуючи те, що в період з 30.08.2021 по 24.09.2021 суддя перебувала у відпустці, питання щодо відкриття вирішується в перший робочий день.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Керуючись статтями 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя -
Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення по Олександрівському району Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги.
Здійснити розгляд справи одноособово суддею Артоуз О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Запропонувати:
відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;
позивачу - протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;
відповідачу - протягом п'яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Артоуз