28 вересня 2021 року Справа № 280/6807/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОТРЕЙД ГРУП»
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОТРЕЙД ГРУП» (далі- відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 37 931, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна вказана у позовній заяві заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.
Ухвалою судді від 10.08.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі судом направлялася на адресу відповідача та поштовий конверт-повідомлення повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
Так судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПВІ ДАЛЬНІСТЮ «АВТОТРЕЙД ГРУП», зареєстроване як юридична особа за адресою: 69118, м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, буд. 48. кв. 135.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.
Відповідно до даних інтегрованої (облікової) картки платника податків, станом на день розгляду справи, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 23 411 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 14 520 грн.( а.с.8).
Так, податок на додану вартість виник внаслідок
1) поданої до контролюючого органу декларації №9275043637 від 19.11.2019, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за жовтень 2019р. у розмірі 16 101 грн. ( а.с.10);
2) проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складено акти прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:
• акту №0459/08-01-49-06/40489385 від 28.02.2019, на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0053004906 від 09.04.2019, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 020 грн. (а.с. 11-12);
• акту №1688/08-01-49-06/40489385 від 19.06.2019. на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0097344906 від 23.08.2019, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 020 грн. (а.с. 13-14);
• акт №2102/08-01-49-06/40489385 від 25.07.2019 на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0122154906 від 25.09.2019, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3 060 грн. (а.с. 16-16);
• акт №2425/08-01-49-06/40489385 від 11.09.2019 на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0130164906 від 17.10.2019, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 020 грн. (а.с. 17-18);
• акт №0325/08-01-49-06/40489385 від 04.02.2020 на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0041404904 від 21.04.2020, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 020 грн.(19-20).
Таким чином, податковий борг згідно інтегрованої картки платника податків з податку на додану вартість становить: 16 101 грн. (декларація) + 1020 грн. (ППР №0053004906) + 1020 грн. (ППР №0097344906) + 3060 грн. (ППР №0122154906) + 1020 ірн. (ППР №0130164906) + 1020 грн. (ППР №0041404904) = 23 241 грн. ( а.с.26-27).
Податок на прибуток приватних підприємств виник внаслідок:
1) поданої до контролюючого органу декларації №9334940281 від 28.02.2020, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 2019р. у розмірі 13 500 грн. (а.с. 22);
2) проведеної контролюючим органом перевірки, за результатами якої складено акт №0845/08-01-49-06/40489385 від 08.04.2019 на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0065424906 від 11.05.2019, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 020 грн. (а.с.23-24).
Податковий борг згідно інтегрованої картки платника податків з податку на прибуток підприємств становить: 13 500 грн. (декларація) + 1020 грн. (ППР №0065424906) = 14 520 грн. (а.с.28)
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У зазначені строки грошове зобов'язання відповідачем не сплачено (зазначена обставина відповідачем не спростована), а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Так, боржнику рекомендованим листом з повідомленням була направлена податкова вимога форми «Ю» № 29462-49/827 від 08.07.2019, яка повернута до контролюючого органу «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с.25).
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.
Згідно із п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Так, судом встановлено, що відповідно до бази даних податкового органу, відповідач має відкриті розрахункові рахунки у банківських установах: АТ РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» У М.КИЄВІ, ДОДАТ «РАЙФФАЙЗЕНБАНКАВАЛЬ'М.ДНІПР-СЬК, ЗАП.РУ АТ КБ'ПРИВАТБАНК» М.ЗАПОРІЖЖЯ, АТ «БАНК КРЕДИТ ДНІПР», Казначейство України (ел. адм. подат.) (а.с. 7).
Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 р. № 1244 «Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.
Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.
Як встановлено судом, на момент розгляду справи в суді, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб'єкт владних повноважень.
Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОТРЕЙД ГРУП» (69118, м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, буд. 48, кв.135, код ЄДРПОУ 40489385) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОТРЕЙД ГРУП» , а саме: з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь бюджету суму податкового боргу 37 931 грн., яка складається з
-податку на додану вартість у розмірі 23 241 грн.,
- податку на прибуток приватних осіб у розмірі 14 520 грн.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Стрельнікова