24 вересня 2021 року Справа № 280/4469/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
07 липня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 388317,48 грн.
Ухвалою суду від 13.07.2020 вищевказану позовну заяву залишено без руху. У встановлений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 03.08.2020 відкрито спрощене провадження у справі, а розгляд справи призначено без виклику сторін.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за ФОП ОСОБА_1 станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг в розмірі 388317,48 грн. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечив. В обґрунтування заперечень зазначено, що відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення сплатити зобов'язання визначене контролюючим органом, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідач зазначає, що ФОП ОСОБА_1 податкові повідомлення - рішення не отримувала, що позбавило її права ініціювати оскарження таких рішень, з огляду на це відповідач зазначає, що податковий борг є неузгодженим. Також, відповідач вважає, що оскільки податкове зобов'язання визначене в податкових повідомленнях - рішеннях є неузгодженим, то у контролюючого органу не було підстав для направлення відповідачу податкової вимоги. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
З матеріалів справи встановлено, що податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 388147,48 грн. та з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 170,00 грн., виник з таких підстав.
Судом встановлено, що на виконання вимог чинного законодавства України відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію платника єдиного податку:
№14002 від 08.05.2018, по якій нараховано зобов'язання на суму 4054,74 грн.;
№18235 від 08.08.2018 - 94554,33 грн.
Також, судом встановлено, що контролюючим органом самостійно приймались податкові повідомлення - рішення по єдиному податку з фізичних осіб, у яких відповідачу визначено грошове зобов'язання, а саме:
№0129615007 від 09.10.2018 на суму штрафної санкції 58654,93 грн.;
№0129715007 від 09.10.2018 - 9283,83 грн.;
№0004891305 від 28.03.2019 на загальну суму 97909,45 грн., у т.ч. за податковим зобов'язанням 78327,56 та за штрафними санкціями - 19581,89 грн.
Судом також встановлено, що за несвоєчасну сплату зобов'язання відповідачу, в порядку статті 129 ПК України, нарахована пеня в розмірі 123690,20 грн.
Крім того, контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення №0054925007 від 16.05.2019, яким до відповідача застосовано штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 170,00 грн.
Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України (тут та далі в редакції на дату прийняття ППР), податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що правомірність вищезазначених судом податкових повідомлень - рішень була предметом судового оскарження в адміністративній справі №280/6000/20.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2020, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021, у задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1 відмовлено.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума податкового зобов'язання визначена в податкових повідомленнях - рішеннях та деклараціях, є узгодженою та у встановлений законом строк відповідачем не сплачена.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачу у встановленому порядку було засобами поштового зв'язку направлено податкову вимогу від 11.04.2018 №5899-50/831, яка була отримана платником податків, але заборгованість залишилась непогашеною.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд за результатами розгляду адміністративної справи дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та наявність підстав для їх задоволення.
Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб'єкт владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг:
з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 388147,48 грн. (триста вісімдесят вісім тисяч сто строк сім гривень 48 копійок) на р/р UA048999980314060699000008008, код платежу 18050400, УК у Хорт.р-ні м.Зап./Хортиц./18050400, Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 38025414, МФО 899998;
з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок) на р/р р/р UA928999980333179341000008008, код платежу 11010500, УК у Хорт.р-ні м.Зап./Хортиц./ 11010500, Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 38025414, МФО 899998.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Новікова