22 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/539/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванчулинець Д.В.,
при секретарі судових засідань - Костелей І.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України 22 вересня 2021 року було проголошено вступну та резолютивну частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 27 вересня 2021 року.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії (а.с.1-16).
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі (а.с.54, 55).
Від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Клопотання мотивує тим, що на переконання відповідача, є необхідність підтвердження відповідності довідки № ХР16461 від 20.11.2020 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 (правонаступником - Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки), первинним документам (а.с.62).
Розглядаючи клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.
Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст. 49 КАС України)
Отже, клопотання про залучення третьої особи має бути обґрунтованим та містити підстави для залучення такої (третьої особи) до участі у справі.
Всупереч викладеному, відповідачем не обґрунтована необхідність залучення Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з підстав впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.
Відтак, у суду відсутні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також з урахуванням того, що відповідача не обґрунтоване заявлене ним клопотання, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяД.В. Іванчулинець