номер провадження справи 4/132/21
27.09.2021 Справа № 908/2252/21
м. Запоріжжя Запорізька область
за позовом Запорізької міської ради, (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача 1 Фізичної особи-підприємця Дерюгіної Олени Миколаївни, ( АДРЕСА_1 )
до відповідача 2 Фізичної особи-підприємця Дерюгіної Марії Михайлівни, ( АДРЕСА_2 )
про внесення змін до договору оренди землі
Суддя Зінченко Н.Г.
Без виклику представників сторін
03.08.2021 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № б/н від 30.07.2021 (вх. № 2399/08-07/21 від 03.08.2021) Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до Фізичної особи-підприємця Дерюгіної Олени Миколаївни, м. Запоріжжя і до Фізичної особи-підприємця Дерюгіної Марії Михайлівни, м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі від 26.06.2015 № 201501000100184, укладеного між Запорізькою міською радою та Фізичною особою-підприємцем Дерюгіною Оленою Миколаївною, шляхом викладення преамбули договору, пунктів 6 та 12 договору в запропонованій позивачем редакції.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2021 справу № 908/2252/21 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.09.2021 після усунення недоліків позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2252/21 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 4/132/21, підготовче засідання призначено на 23.09.2021.
13.09.2021 до служби діловодства господарського суду Запорізької області від Запорізької міської ради надійшло клопотання вих. № б/н від 10.09.2021 (вх. № 18751/08-08/21 від 13.09.2021) про повернення судового збору, відповідно до якого Запорізька міська рада просить суд повернути з Державного бюджету України зайво сплачений судовий збір в розмірі 2270,00 грн. при звернення до суду з позовом у справі № 908/2252/21.
Згідно Витягу з протоколу передачі справи раніше визначеному складу у суду від 13.09.2021 клопотання про повернення судового збору у справі № 908/2252/21 передано на розгляд судді Зінченко Н.Г.
Подане клопотання про повернення судового збору мотивовано наступним: при зверненні до суду з позовом у справі № 908/2252/21 у якості доказів сплати судового збору позивачем надавалися платіжні доручення № 1201 від 25.11.2020 на суму 2102,00 грн. і № 58 від 10.02.2021 на суму 168,00 грн. (разом - 2270,00 грн.). Відповідно до ухвали господарського суду Запорізької області від 09.08.2021 про залишення позовної зави без руху у справі № 908/2252/21 платіжне доручення № 1201 від 25.11.2020 на суму 2102,00 грн. не прийнято судом як належний доказ сплати судового збору у встановлених законом розмірі і порядку, оскільки містить неправильні реквізити зарахування платежу. У зв'язку із цим, позивач звернувся до суду з клопотанням про усунення недоліків позовної заяви по ухвалі господарського суду Запорізької області від 09.08.2021 у справі № 908/2252/21, до якого було додане платіжне доручення № 528 від 02.06.2021 на суму 2270,00 грн. Після усунення недоліків ухвалою суду від 02.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2252/21. Позивач вважає, що судовий збір в розмірі 2102,00 грн. платіжним дорученням від 25.11.2020 № 1201 сплачено за подачу Запорізькою міською радою позовної зави немайнового характеру в 2020 році за належними реквізитами господарського суду Запорізької області для зарахування судового збору. Таким чином, у справі № 908/2252/21 Запорізькою міською радою за подачу до господарського суду позовної заяви з однією вимогою немайнового характеру судовий забір сплачено в більшому розмірі (на 2270,00 грн.), ніж встановлено Законом України «Про судовий збір». Також в клопотанні зазначається, що судовий збір за подачу Запорізькою міською радою позовної заяви до суду сплачено виконавчим комітетом Запорізької міської ради. Бюджетне законодавство України не передбачає можливості визначення Запорізьку міську раду розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до компетенції міської ради, зокрема належить розгляд прогнозу місцевого бюджету, затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього; затвердження звіту про виконання відповідного бюджету. Згідно з додатками 3 до рішень Запорізької міської ради від 18.12.2019 № 49 «Про бюджет міста на 2020 рік» і від 28.12.2020 № 49 «Про бюджет Запорізької міської територіальної громади на 2021 рік» головним розпорядником бюджетних коштів визначено виконавчий комітет Запорізької міської ради. Запорізька міська рада не є розпорядником бюджетних коштів та не має рахунків в фінансових установах. Головним розпорядником коштів, який здійснює видатки є виконавчий комітет Запорізької міської ради. Таким чином, виконавчий комітет Запорізької міської ради є головним розпорядником бюджетних коштів в місті Запоріжжя, який здійснює заходи, що реалізуються за рахунок коштів бюджету, в тому числі щодо сплати судового збору за подачу позовних заяв, інших заяв та скарг до суду для захисту прав та інтересів територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. З урахуванням викладеного, позивач просить суд повернути виконавчому комітету Запорізької міської ради з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 2270,00 грн., сплачений у більшому розмірі ніж встановлено законом платіжними дорученнями № 1201 від 25.11.2020 і № 58 від 10.02.2021.
Розглянувши клопотання Запорізької міської ради про повернення судового збору та дослідивши матеріали справи № 908/2252/21, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
03.08.2021 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № б/н від 30.07.2021 (вх. № 2399/08-07/21 від 03.08.2021) Запорізької міської ради до ФОП Дерюгіної Олени Миколаївни і до ФОП Дерюгіної Марії Михайлівни про внесення змін до договору оренди землі від 26.06.2015 № 201501000100184, укладеного між Запорізькою міською радою та Фізичною особою-підприємцем Дерюгіною Оленою Миколаївною, шляхом викладення преамбули договору, пунктів 6 та 12 договору в запропонованій позивачем редакції.
До позовної заяви позивачем у підтвердження сплати судового збору надано оригінали платіжних доручень № 1201 від 25.11.2020 на суму 2102,00 грн. і № 58 від 10.02.2021 на суму 168,00 грн.
Проте, платіжне доручення № 1201 від 25.11.2020 на суму 2102,00 грн. містить неправильні реквізити зарахування платежу (судовий збір сплачений не на рахунок господарського суду Запорізької області), про що свідчить довідка Аналітично-статистичного відділу господарського суду Запорізької області від 03.08.2021, зокрема у вказаному платіжному дорученні вказані наступні неправильні реквізити:
- Отримувач: УК у м. Запоріжжі (Хортицький район) 22030101;
- Код Отримувача за ЄДРПОУ: 38025414;
- Розрахунковий рахунок: UA478999980313111206000008008.
Крім того, в програмі БД «Діловодство спеціалізованого суду» господарського суду Запорізької області по справі № 908/2252/21 містяться відомості щодо зарахування сплаченого позивачем судового збору в доход Державного бюджету України в розмірі 168,00 грн. (платіжне доручення № 58 від 10.02.2021) і в розмірі 2270,00 грн. (платіжне доручення № 528 від 02.06.2021).
Отже, судом з'ясовано, що переплата судового збору за подання до господарського суду позовної заяви у справі № 908/2252/21 становить 168,00 грн.
Частиною 2 ст. 123 ГПК України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння, розмір ставок судового збору та порядок його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір».
Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового з підстав, які визначено цією статтею і перелік яких є вичерпним.
Пунктом 1 частини 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
В частині 2 статті 7 цього ж Закону закріплено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Розглянувши клопотання Запорізької міської ради про повернення судового збору від 13.09.2021 та матеріали справи № 908/2252/21, у зв'язку із сплатою судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та повернути заявнику з Державного бюджету України переплачену при поданні позовної заяви платіжними дорученнями № 58 від 10.02.2021 суму судового збору в розмірі 168,00 грн.
Керуючись ст., ст. 123, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд
1. Клопотання Запорізької міської ради про повернення судового збору від 13.09.2021 у справі № 908/2252/21 задовольнити частково.
2. Повернути виконавчому комітету Запорізької міської ради, (ідентифікаційний код юридичної особи 02140892, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, на рахунок № UA058201720344270024000034816, банк: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, отримувач: виконавчий комітет Запорізької міської ради) з Державного бюджету України переплачену при поданні позовної заяви платіжним дорученням № 58 від 10.02.2021 суму судового збору в розмірі 168 (сто шістдесят вісім) грн. 00 коп.
3. Дана ухвала набирає законної сили 27.09.2021, є виконавчим документом, може бути пред'явлена до виконання протягом трьох років - по 27.09.2024 та є підставою для повернення із Державного бюджету України виконавчому комітету Запорізької міської ради, (ідентифікаційний код юридичної особи 02140892, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, на рахунок № UA058201720344270024000034816, банк: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, отримувач: виконавчий комітет Запорізької міської ради) переплачену суму судового збору в розмірі 168 (сто шістдесят вісім) грн. 00 коп.
Додаток:
- оригінал платіжного доручення № 58 від 10.02.2021 на суму 168,00 грн. (1 арк.);
- копія платіжного доручення № 1201 від 25.11.2020 на суму 2102,00 грн. (1 арк.).
Суддя Н.Г.Зінченко
Ухвала оскарженню не підлягає.