712/10245/21
1-кс/712/5030/21
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,
які містять охоронювану законом таємницю
"22" вересня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2021 року за №42021252010000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
17 вересня 2021 року прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що 16 вересня 2021 року до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР Національної поліції України щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання робіт з благоустрою прилеглої території амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 19 грудня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір будівельного підряду №512 на виконання робіт з благоустрою території прилеглої до будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 550 539 гривень 43 копійки.
Технічний нагляд по вказаному об'єкту здійснювався інженером ОСОБА_4 . Роботи за договором виконані та оплачені в повному обсязі.
Згідно пункту 1 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування дорожніх корит з переміщенням грунту на відстань до 100 м при глибині корита 500 мм на площі 530 м. кв.; вартість робіт становить 13 938 гривень 20 копійок.
Згідно пункту 2 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування одношарової основи зі щебеню товщиною 15 см на площі 530 м. кв.; вартість щебеню з природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка 1000 і більше в кількості 74 м. куб. становить 56 359 гривень 87 копійок. Вартість виконаних робіт становить 87 477 гривень 84 копійки.
Згідно пункту 4 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування підстильних шарів основи з піску 53 м. куб. (10 см). Загальна вартість робіт становить 26 658 гривень 34 копійки.
Згідно пункту 5 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування основи тротуарів з щебенево-піщаної суміші товщиною шару 12 см на площі 530 м. кв.
Згідно пункту 9 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування покриття фігурних елементів мощення з використанням готової піщано-цементної суміші на площі 530 м. кв. (6 см.) Вартість суміші цементно-піщаної напівсухої «гарцовка» 33 м. куб. становить 46 267 гривень 54 копійки.
При проведенні огляду об'єкту встановлено, що фактично роботи з улаштування одношарової основи зі щебеню товщиною 15 см на площі 530 м. кв. не виконувались взагалі, що призвело до нанесення збитків в сумі 87 477 гривень 84 копійки.
Крім того, при виконанні робіт не використовувалась піщано-цементна суміш (гарцовка), що призвело до нанесення збитків в розмірі 46 267 гривень 54 копійки.
Враховуючи викладене в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Прокурор в судове засідання не з'явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без його участі, заявлені в клопотанні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, просив розгляд клопотання здійснювати без повідомлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п'яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без виклику і без участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали клопотання, надані прокурором докази, дослідивши їх всебічно, повно, об'єктивно, безпосередньо у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно витягу з ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за №42021252010000091 внесені 16 вересня 2021 року за фабулою: «до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР Національної поліції України щодо можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з не встановленими особами під час виконання робіт з благоустрою території, прилеглої до будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 » - правова кваліфікація - ч.3 ст. 191 КК України.
19 грудня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір будівельного підряду №512 на виконання робіт з благоустрою території прилеглої до будівлі амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 550 539 гривень 43 копійки.
Технічний нагляд по вказаному об'єкту здійснювався інженером ОСОБА_4 . Роботи за договором виконані та оплачені в повному обсязі.
Згідно пункту 1 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування дорожніх корит з переміщенням грунту на відстань до 100 м при глибині корита 500 мм на площі 530 м. кв.; вартість робіт становить 13 938 гривень 20 копійок.
Відповідно до пункту 2 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування одношарової основи зі щебеню товщиною 15 см на площі 530 м. кв.; вартість щебеню з природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм, марка 1000 і більше в кількості 74 м. куб. становить 56 359 гривень 87 копійок. Вартість виконаних робіт становить 87 477 гривень 84 копійки.
Згідно пункту 4 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування підстильних шарів основи з піску 53 м. куб. (10 см). Загальна вартість робіт становить 26 658 гривень 34 копійки.
Відповідно до пункту 5 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування основи тротуарів з щебенево-піщаної суміші товщиною шару 12 см на площі 530 м. кв.
Згідно пункту 9 Розділу 1 «Благоустрій» Локального кошторису №2-1-1 передбачено улаштування покриття фігурних елементів мощення з використанням готової піщано-цементної суміші на площі 530 м. кв. (6 см.) Вартість суміші цементно-піщаної напівсухої «гарцовка» 33 м. куб. становить 46 267 гривень 54 копійки.
При проведенні огляду об'єкту встановлено, що фактично роботи з улаштування одношарової основи зі щебеню товщиною 15 см на площі 530 м. кв. не виконувались взагалі, що призвело до нанесення збитків в сумі 87 477 гривень 84 копійки.
Крім того, при виконанні робіт не використовувалась піщано-цементна суміш (гарцовка), що призвело до нанесення збитків в розмірі 46 267 гривень 54 копійки.
Враховуючи викладене в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Прокурором доведено можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться у зазначених в клопотанні документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, враховуючи, що документи, зазначені в клопотанні прокурора, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, керуючись ст.ст.107, 159, 163, 372 КПК України,
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2021 року за №42021252010000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження № 42021252010000091 від 16 вересня 2021 року дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:
договору № 212 від 19 грудня 2019 (договір будівельного підряду) та додатків до договорів, а саме: (додаток 1 - договірна ціна, додаток 2 - локальний кошторис, додаток 3 - відомість ресурсів, додаток 3 - розрахунок загальновиробничих витрат), додаткових угод до зазначених договорів; проектно-кошторисної документації; документів, які підтверджують взаєморозрахунки з замовником та підрядником по використанню коштів по цих договорах: актів приймання виконаних підрядних робіт, довідок про вартість виконаних підрядних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, договорів, бухгалтерських довідок про взаєморозрахунки за виконані роботи, накладних на отримання матеріальних цінностей, товаро - транспортних накладних, актів списання матеріальних цінностей (матеріальні звіти), журналів обліку виконаних робіт та інших документів щодо виконання договорів; документів, які підтверджують перерахування коштів за укладеним договором; документів, на підставі яких відбувались вказані перерахування (актів виконаних робіт, звітів за надані послуги, рахунків, рахунків - фактур, накладних); наказів на призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в редакції,чинній на момент підписання зазначеного договору; наказу (статуту чи іншого документу) про визначення особи відповідальної за визначення та перевірку обгрунтованості цін на матеріали, зазначені в зазначеному договорі,
з можливістю ознайомлення з оригіналами та вилучення належним чином завірених копій документів.
Виконання ухвали покласти на прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст. 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали - 60 (шістдесят) днів, який відраховується з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1