Дата документу 20.09.2021 Справа № 554/11928/20
Провадження № 1-кс/554/8866/2021
20.09.2021року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , у ході досудового розслідування кримінального провадження № 12020170000000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України, про накладення арешту на майно,-
До Октябрського районного суду м. Полтави надійшло вищевказане клопотання слідчого, погоджене прокурором, про накладення арешту на майно, яке вилучено в в ході огляду 26.05.2021 у будівлі харчоблоку Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (код ЄДРПОУ 03189239) за адресою: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, зразки продуктів харчування:
зразок сиру кисломолочного «Молочна ферма» 10 % жиру ДСТУ 4554:2006 партії 24-05-2021 - 02-06-2021, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935560;
зразок сиру твердого Український 50% жиру ДСТУ 4421:2005, дата вир. та партія 2021.04.12:6ст.2, дата конд. зрілості 06.05.2021, виробник ТОВ «Дніпро Мілк Груп», який упаковано у сейф-пакет №10935562;
зразок сметани «Хуторок» 15 % жиру, ТУУ25027034-009-99, партія 060621П24В, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935558.
В обгрунтування клопотання зазначено, що Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №12020170000000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи розпорядників бюджетних коштів у сфері охорони здоров?я та освіти, у тому числі КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради», КП «Полтавська обласна дитяча клінічна лікарня Полтавської обласної ради», КП "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського Полтавської обласної ради", Кобеляцький психоневрологічний будинок-інтернат, Ліщинівський психоневрологічний будинок-інтернат, Управління освіти і науки Полтавської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою з суб?єктами підприємницької діяльності, заволоділи грошовими коштами, чим завдали збитку місцевому бюджету.
Згідно оперативної інформації, встановлено, що ряд суб?єктів підприємницької діяльності, які вступивши у злочинну змову з розпорядниками бюджетних коштів у сфері охорони здоров'я та освіти, постачають недоброякісні (фальсифіковані) продукти харчування, зокрема молочні продукти (масло вершкове, сир твердий, сир кисломолочний, сметана. кефір,) до медичних установ, шкільних та дошкільних навчальних закладів Полтавської області, чим здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.
Так, 12.01.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (Замовник) (код ЄДРПОУ 03189239), адреса: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, оприлюднено оголошення UA-2021-01-12-000332-c щодо закупівлі сиру кисломолочного жирністю не менше 9% очікуваною вартістю 268 100,00 грн. об'ємом 3830 кг.
У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_4 та 15.02.2021 укладено договір № 49 про закупівлю товару, а саме: сир кисломолочний жирністю не
менше 9%) на суму 254 695, 00 грн. об'ємом 3830 кг. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 66, 50 грн.
Окрім того, 28.12.2020 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (Замовник) (код ЄДРПОУ 03189239), адреса: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, оприлюднено оголошення UA-2020-12-28-009993-c щодо закупівлі сиру твердого жирністю не менше 50% (потреба на 2021 рік) очікуваною вартістю 260 100,00 грн., об'ємом 1530 кг.
У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_4 , (код НОМЕР_1 ) та 05.02.2021 укладено договір про закупівлю товару № 35 щодо сиру твердого жирністю не менше 50% на суму 257 040, 00 грн. об'ємом 1530 кг. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 168,00 грн.
Разом з тим, 28.12.2020 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (Замовник) (код ЄДРПОУ 03189239), адреса: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, оприлюднено оголошення UA-2020-12-28-009230-c щодо закупівлі масла вершкового не менше 72,5% жирності (потреба на 2021 рік) очікуваною вартістю 362 900,00 грн., об'ємом 1910 кг
У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_4 , (код НОМЕР_1 ) та 05.02.2021 укладено договір про закупівлю товару № 36 щодо масла вершкового не менше 72,5% жирності (потреба на 2021 рік) на суму 331 633, 00 грн. об'ємом 1910 кг. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 173,63 грн.
06.01.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (Замовник) (код ЄДРПОУ 03189239), адреса: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, оприлюднено оголошення UA-2021-01-06-001373-c щодо закупівлі кефіру 3,2% жиру очікуваною вартістю 120 000,00 грн., об'ємом 4000 кг.
У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_4 , (код НОМЕР_1 ) та 16.02.2021 укладено договір про закупівлю товару № 67 щодо кефіру 3,2% жиру на суму 97 000, 00 грн. об'ємом 4000 кг. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 24,25 грн.
08.01.2021 на майданчику публічних закупівель «Prozorro» посадовими особами Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (Замовник) (код ЄДРПОУ 03189239), адреса: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, оприлюднено оголошення UA-2021-01-08-000196-c щодо закупівлі сметани не менше 15% жиру очікуваною вартістю 100 980,00 грн., об'ємом 1530 кг.
У результаті проведення торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_4 , (код НОМЕР_1 ) та 16.02.2021 укладено договір про закупівлю товару № 59 щодо сметани не менше 15% жиру на суму 94 171, 50 грн. об'ємом 1530 кг. Відповідно до специфікації (додаток 1 до договору) ціна за одиницю товару (кг) становить 61,55 грн.
За оперативною інформацією, собівартість фальсифікованих молочних продуктів (масла вершкового, кефіру, сиру твердого, сиру кисломолочного, сметани), яке фактично постачається, в рази менша за ту, що відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає вимогам ДСТУ, тобто із вмістом стороннього жиру.
26 травня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави проведено огляд будівлі харчоблоку Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (код ЄДРПОУ 03189239) за адресою: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, під час якого вилучено зразки продуктів харчування:
зразок сиру кисломолочного «Молочна ферма» 10 % жиру ДСТУ 4554:2006 партії 24-05-2021 - 02-06-2021, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935560;
зразок сиру твердого Український 50% жиру ДСТУ 4421:2005, дата вир. та партія 2021.04.12:6ст.2, дата конд. зрілості 06.05.2021, виробник ТОВ «Дніпро Мілк Груп», який упаковано у сейф-пакет №10935562;
зразок сметани «Хуторок» 15 % жиру, ТУУ25027034-009-99, партія 060621П24В, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935558.
Дані зразки визнано речовими доказами, відповідно до постанови слідчого від 26.05.2021 року.
Вказаний речовий доказ має значення для встановлення істини по справі, необхідних для проведення лабораторних досліджень та судових експертиз, з метою встановлення факту фальсифікації продукції, внаслідок чого привласнюються грошові кошти місцевого бюджету. Дана річ (зразок твердого сиру) в подальшому будуть використані як докази, що слугуватимуть доведенню вини осіб, дії яких спричинили матеріальної шкоди, і без вилучених зразка сиру твердого не можливо іншим способом встановити обставини, які передбачається дослідити у кримінальному провадженні.
Слідчий надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав.
Від директора Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату ОСОБА_5 до суду надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, установив наступне.
В провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за №12020170000000598 від 17.12.2020, з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України.
26 травня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави проведено огляд будівлі харчоблоку Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (код ЄДРПОУ 03189239) за адресою: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, під час якого вилучено зразки продуктів харчування:
зразок сиру кисломолочного «Молочна ферма» 10 % жиру ДСТУ 4554:2006 партії 24-05-2021 - 02-06-2021, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935560;
зразок сиру твердого Український 50% жиру ДСТУ 4421:2005, дата вир. та партія 2021.04.12:6ст.2, дата конд. зрілості 06.05.2021, виробник ТОВ «Дніпро Мілк Груп», який упаковано у сейф-пакет №10935562;
зразок сметани «Хуторок» 15 % жиру, ТУУ25027034-009-99, партія 060621П24В, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935558.
Вилучене 26 травня 2021 року в ході огляду майно, є тимчасово вилученим майном.
Клопотання слідчого подане до суду з дотриманням процесуального строку, передбаченого абз. 2 ч. 5 ст. 171 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.
У даному випадку метою накладення арешту є збереження речового доказу.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 98 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Слідчим суддею установлено, що вказане тимчасово вилучене майно відповідає критеріям
речового доказу у кримінальному провадженні, відповідно до статті 98 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що воно є доказом злочину, може бути використано як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Необхідність накладення арешту обумовлена метою забезпечення доказової бази у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що потреби досудового розслідування наразі виправдовують такий ступень втручання у право особи на вільне володіння своїм майном.
Керуючись статтями 170-173, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого - задовольнити.
Накласти арешт на виявлені та вилучені в ході огляду 26.05.2021 у будівлі харчоблоку Кобеляцького психоневрологічного будинку - інтернату, (код ЄДРПОУ 03189239) за адресою: Полтавська область, Кобеляцький р-н, с. Лісне, вул. Миру, 63, зразки продуктів харчування:
зразок сиру кисломолочного «Молочна ферма» 10 % жиру ДСТУ 4554:2006 партії 24-05-2021 - 02-06-2021, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935560;
зразок сиру твердого Український 50% жиру ДСТУ 4421:2005, дата вир. та партія 2021.04.12:6ст.2, дата конд. зрілості 06.05.2021, виробник ТОВ «Дніпро Мілк Груп», який упаковано у сейф-пакет №10935562;
зразок сметани «Хуторок» 15 % жиру, ТУУ25027034-009-99, партія 060621П24В, виробник ТОВ «С-ТРАНС», який упаковано у сейф-пакет №10935558.
Виконання ухвали доручити старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів.
Власники, володільці майна можуть оскаржити ухвалу слідчого судді з моменту отримання копії вказаної ухвали.
Повний текст ухвали складено та оголошено 24.09.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1