Справа 688/2082/21
№ 2/688/669/21
Рішення
іменем України
20 вересня 2021 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
у складі: головуючого - судді Цідик А.Ю.,
за участю: секретаря судового засідання Яцишиної В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань у м. Шепетівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ленковецької сільської ради про визнання права власності на земельну частку (пай),
встановив:
1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом про визнання права власності на земельну частку (пай), посилаючись на те, що вона тривалий час працювала у спілці селян «Колос» с. Чотирбоки Шепетівського району та була членом даного підприємства. Позивач була включена у список громадян - членів товариства, який є додатком до Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ № 000011 від 14 лютого 1996 року, як така, що має право на земельну частку під № 243. Однак з невідомих причин сертифікат на право на земельну частку (пай) їй не видано. Просила визнати за нею право власності на земельну частку (пай) в спілці селян «Колос» с. Чотирбоки Шепетівського району, розміром 2,25 умовних кадастрових гектара, вартістю 46 439,67 грн за рахунок земель, розташованих на території Ленковецької сільської ради.
Позивач у судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, звернувся до суду із заявою щодо проведення розгляду справи за його відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник Ленковецької сільської ради у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, звернувся до суду із заявою щодо проведення розгляду справи за його відсутності, вказавши, що заперечує проти позову, оскільки всі землі, які перебували в спілці селян «Колос», розпайовані. На даний час на бувшій території Чотирбоківської сільської ради та на території Ленковецької сільської ради вільних земельних ділянок колективної власності, резервного фонду та земель запасу, з яких можливо надати пай, немає.
2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 15 липня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження, справу призначено до розгляду по суті на 11 серпня 2021 року. 11 серпня 2021 року судове засідання відкладено на 31 серпня 2021 року за клопотанням представника позивача. 31 серпня 2021 року судове засідання відкладено на 20 вересня 2021 року за клопотанням представника позивача.
3.Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Судом встановлено, що 14.02.1996р. на підставі рішення Чотирбоківської сільської ради від 23.05.1995р. № 3 колективному сільськогосподарському підприємству «Колос» було видано Державний акт серії ХМ № 000011 на право колективної власності на землю площею 1348,8 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
ОСОБА_1 , як член СС «Колос» була включена у список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, який є додатком до Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ № 000011 від 14 лютого 1996 року, під № 243, однак сертифікат на право на земельну частку (пай) на її ім'я не видавався. Розмір земельної частки (паю) становить 2,25 умовних кадастрових гектара, а її вартість станом на 01 січня 2021 року 46 439,67 грн.
Вказані обставини підтверджуються письмовими доказами: копією Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ № 000011 від 14 лютого 1996 року, з додатком № 1; довідкою Відділу у Шепетівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22.06.2021 року.
4.Норми права, які застосував суд.
Згідно з пп. 1, 2. 3, 5 ст. 25 Земельного кодексу України, при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю). Рішення про приватизацію земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій приймають органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень за клопотанням працівників цих підприємств, установ та організацій. Землі у приватну власність особам, зазначеним у частині першій цієї статті, передаються безоплатно. Особи, зазначені у частині першій цієї статті, мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості).
Пунктом 1 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 р. №720/95 установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.
Відповідно до п. 2 цього Указу право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.
Отже, право на земельну частку (пай) виникає в осіб, які на час видачі колективному сільськогосподарському підприємству державного акта на право колективної власності на землю були чи залишалися членами цього підприємства.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), зокрема є: рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
5.Оцінка суду
Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до п. п. 23, 24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 р. №7 судам потрібно мати на увазі, що згідно зі ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, а також пенсіонерам з числа працівників з визначенням кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).
Встановлено, що на час видачі Державного акта на землю та на час набрання чинності Указу Президента України №720/95 від 8.08.1995 року ОСОБА_1 була членом СС «Колос», а також була включена до списку членів підприємства, які мають право на земельну частку (пай), однак відповідно до записів у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) сертифікат на право на земельну частку (пай) на її ім'я безпідставно не видавався.
Такий сертифікат видається громадянину України - членові колективного сільськогосподарського підприємства і засвідчує право на земельну частку (пай) у землях, які перебувають у колективній власності підприємства, у вказаному розмірі (в умовних кадастрових гектарах) без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання за нею права власності на земельну частку (пай) в спілці селян «Колос» с. Чотирбоки Шепетівського району, розміром 2,25 умовних кадастрових гектара.
У частині позовних вимог щодо виділення земельної частки (паю) за рахунок земель, розташованих на території Ленковецької сільської ради, слід відмовити з наступних підстав.
За повідомленням Ленковецької сільської ради від 09.08.2021 № 02-18/999 усі землі, які перебували в спілці селян «Колос» с. Чотирбоки, розпайовані. Вільних земельних ділянок колективної власності, резервного фонду та земель запасу, з яких можливо надати пай, на даний час на бувшій території Чотирбоківської сільської ради та на території Ленковецької сільської ради, немає.
При неможливості надати особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, відповідно до пункту 7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року N 720/95 земельна частка має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. За умови, що усі землі КСП розпайовані та виділені громадянам в натурі (на місцевості), особа має право на отримання земельної ділянки із земель резерву (запасу).
Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» із змінами, внесеними згідно із Законом № 2498-VIII від 10.07.2018, який є спеціальним законом щодо порядку проведення та процедури виділення власникам земельних паїв у натурі із земель, що належали сільськогосподарським підприємствам на праві колективної власності, визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками, особливості розпорядження землями та використання земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв).
Статтею 5 цього Закону передбачено, що сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), зокрема розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок та приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).
За умов недотримання позивачем порядку, визначеного Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», вимоги про виділ у натурі земельної ділянки із невитребуваних земель є передчасними, а відтак задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, ст. 25 Земельного кодексу України, Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», суд
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 до Ленковецької сільської ради про визнання права власності на земельну частку (пай) задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну частку (пай) в спілці селян «Колос» с. Чотирбоки Шепетівського району, розміром 2,25 умовних кадастрових гектара.
У решті позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду або через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач - Ленковецька сільська рада, адреса: с. Ленківці, вул. Коськовецька, 56, Шепетівський район Хмельницька область; код ЄДРПОУ 21315096.
Повний текст рішення складено 24 вересня 2021 року.
Суддя Алла ЦІДИК