Справа № 2 - а - 3945/ 2010
16 червня 2010 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого - судді Янголь Є.В., при секретарі - Дубініна Т.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання до перерахунку пенсії,-
Позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо відмови йому у перерахунку пенсії з 01.02.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік та просить зобов'язати відповідача провести йому перерахунок пенсії з 01.02.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік. Свої вимоги мотивує тим, що знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та отримує пенсію. На підставі його заяви від 12.02.2009 року з 01.02.2009 року йому було проведено перерахунок пенсії, де було враховано середню заробітну плату за 2007 рік, що на його думку суперечить ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Перерахувати пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік відповідач відмовляється.
В судовому засіданні позивач позов підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, з поданого заперечення вбачається, що позов не визнав, фактичні обставини справи не заперечує, вважає що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році” проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік - 1197,91. Як вбачається з заперечення сам факт необхідності перерахунку пенсії з 01.02.2009 року відповідачем визнається.
Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та отримує пенсію за віком, що визнається сторонами у справі.
На підставі заяви позивача з питання перерахунку пенсії від 12.02.2009 року з 01.02.2009 року ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії, де було враховано середню заробітну плату за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., що підтверджується копією листа відповідача (а.с. 8).
Своє рішення відповідач мотивував тим, що до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік - 1197,91 грн.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 22 Конституції України гарантує конституційні права і свободи та зазначає неможливість їх скасування.
Відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Таким чином відповідач повинен був здійснити перерахунок пенсії з 01.02.2009 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 24 Конституції України, ст. ст. 7 - 9, 11, 14, 69 - 72, 86, 87, 94, 99, 159, 160 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.02.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2009 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.
Сторони мають право оскаржити постанову в апеляційному порядку. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст постанови виготовлено 21 червня 2010 року.
Суддя
Копія, з оригіналом згідно.
Суддя