про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
27 вересня 2021 року Справа № 480/9346/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про стягнення заробітної плати та зобов'язання вчинити дії,
20 вересня 2021 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми,Сумська область,40009) в якій просить:
1) стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на користь позивача заробітну плату за період з червня 2013 року по серпень 2019 року включно в сумі 396110.08 грн.;
2) стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, на користь позивача заробітну плату за час затримки розрахунку з 01.08.2019 року по день прийняття рішення судом, виходячи з середньоденної заробітної плати 489.74 грн.;
3) зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області, подати до Пенсійного фонду персоніфіковані відомості про грошове забезпечення та сплату страхових внесків за період з 13 червня 201 Зроку по 31 грудня 2016 року відносно ОСОБА_1 , що необхідні для призначення пенсії військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським, у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №770;
4) зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області сплатити за ОСОБА_1 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з червня 2019 року по серпень 2019 року в сумі 87144,22 грн.
Свої вимоги мотивував тим, що під час звільнення з посади позивачу не була виплачена в повному обсязі заробітна плата, що, в свою чергу, призвело до порушення прав позивача щодо отримання у визначеному законодавством розміру пенсії, оскільки розмір ЄСВ визначено відповідачем в порушення Порядку нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого постановою КМУ від 02.03.2011 №178, та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Перевіривши зміст позовної заяви, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може також вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у зв'язку з чим вважає необхідним залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Крім того, позивач у позові заявив клопотання про витребування доказів у відповідача, яке, з огляду на норми ст.ст.79,80 КАС України, вбачається за можливе задовольнити та витребувати такі докази.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/9346/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про стягнення заробітної плати та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Залучити до участі в розгляді справи №480/9346/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень, які повинні відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
9. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії:
- табелів обліку робочого часу на ОСОБА_1 за період з 13 червня 2013 року по серпень 2019 року;
- графіків чергувань на ОСОБА_1 за період з 13 червня 2013 року по липень 2019року включно;
- звітів з ЄСВ щодо позивача, а саме таблиці 6 та таблиці 7 до звітів за період з червня 2013 року по вересень 2019 року включно.
10. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
12. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
13. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко