Справа № 481/1225/21
Провадж.№ 1-кс/481/362/2021
23.09.2021 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень,
Зважаючи на складність у викладенні повного тексту ухвали, вважаю за необхідне проголосити її резолютивну частину, відповідно до ч.2 ст. 376 КПК України
22 вересня 2021 року до Новобузького районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст.366 КК України, згідно з якою заявник просив зобов'язати слідчого ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою від 06.09.2021 року про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.186, ч.1 ст.366 КК України.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що 03 вересня 2021 року він звернувся до ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою, в якій просив встановити особу, яка викрала у нього номерний знак з автомобіля та вжити заходів щодо повернення йому номерного знаку. Крім того, засобами поштового зв'язку, а саме поштовим відправленням АТ «Укрпошта» від 07 вересня 2021 року № 5400400248300 до ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, ним була подана заява від 06 вересня 2021 року про вчинені кримінальні правопорушення за ч. 1 ст.186, ч.1 ст.366 КК України. Однак відомості до ЄРДР внесені не були. У відповідь на його заяви 15 вересня 2021 року на адресу його електронної пошти від ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшли листи від 06 вересня 2021 року № 11105/65-2021 та від 13 вересня 2021 року № П-16/65-2021, якими повідомлено про те, що за результатами проведеної перевірки формально вбачаються ознаки кримінального правопорушення, але через малозначність не становлять суспільної небезпеки, тобто не заподіяно істотної шкоди, перевірку за заявою від 03 вересня 2021 року припинено. Заява, яка була подана ним 06 вересня 2021 року взагалі не розглядалась, як повторна, оскільки попередня заява від 03 вересня 2021 року була вирішена по суті.
Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні просив задовольнити скаргу, посилаючись на обставини, зазначені у ній.
Представник суб'єкта оскарження в судове засідання не з'явився, не повідомив про причину свого неприбуття, але надав матеріали за заявою ОСОБА_3 від 03.09.2021 року провадження.
Перевіривши матеріали скарги та заяви вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто скаржник звернувся до суду маючі на це право.
Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Таким чином, до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб'єктивна та об'єктивна сторони злочину.
Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.
Подана 06 вересня 2021 року до ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області заява за своїм змістом та суттю є повідомленням про кримінальне правопорушення.
Всупереч вимогам ст.214 КПК України, посадовими особами ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ч. 1 ст. 214, п.1 ч. 1 ст.303, ст.304-307, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, задовольнити.
Зобов'язати слідчого відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06 вересня 2021 року про кримінальні правопорушення за ч.1 ст.186, ч.1 ст.366 КК України протягом 24 годин, з часу отримання копії цієї ухвали та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала набирає законної сили, негайно після її проголошення.
Відповідно до вимог ч.2 ст.376 КПК України повний текст ухвали проголошений о 11:50 год. 27.09.2021 р. в залі судових засідань в приміщенні Новобузького районного суду Миколаївської області.
Слідчий суддя ОСОБА_1