61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
11.05.2021р. м.Харків Справа № 905/372/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу №905/372/21
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»
до відповідача Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча»
про стягнення 85 391,92 грн.,
без виклику (повідомлення) представників сторін,
Суть спору: АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до ПрАТ «ММК ім.Ілліча» про стягнення 85 391,92 грн., з яких 2 923,20 грн. - плата за користування вагонами, 46 752,48 грн. та 64,20 грн. - збір за зберігання вантажу, 35 652,04 грн. - збір за охорону вантажу.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на простоювання вагонів з вантажем на коліях станції Маріуполь-Сортувальний з вини вантажоодержувача (відповідача), що стало підставою для нарахування заявлених до стягнення додаткових зборів і плат.
09.03.2021р. господарським судом постановлено ухвалу, якою відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено: відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали, заперечень на відповідь на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив; позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.
Під час розгляду справи відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, у якому останній просить у задоволенні позовних вимог відмовити, з огляду на те, що:
- по-перше, відповідно до п.6 договору №1/28 від 28.02.2017р. максимальна кількість вагонів в кожній передачі, яка здається власнику колії по станції Маріуполь-Сортувальний, становить 57 вагонів, але кількість вагонів у складі потягу №9523 перевищила місткість колій парку прийому поїздів власника колії, що значно ускладнило експлуатаційну роботу станції власника колії;
- по-друге, до складу потягу №9523 входив 31 вагон, який прибув за досильними накладними, із них 25 вагонів СМГС, із яких 4 вагони СМГС прибули раніше основної відправки, а тому відповідачу потрібен був додатковий час для оформлення належної документації, в т.ч. митного оформлення накладних СМГС;
- по-третє, згідно акту обстеження під'їзної колії середньодобова кількість вагонів, яка передається на під'їзну колію відповідача, складає 689 вагонів, а для станції Маріуполь-Сортувальний - 219 вагонів, в той час як 23.08.2020р. на під'їзну колію прибуло 782 вагони, з них на станцію Маріуполь-Сортувальний - 279 вагонів, що перевищило середньодобовий вагонообіг по цій станції на 27,4% та є підставою для звільнення відповідача від плати за користування вагонами згідно зі ст.121 Статуту та п.16 розд. 6 Правил користування вагонами і контейнерами;
- по-четверте, нарахування плати за користування вагонами необхідно проводити після закінчення терміну безоплатного зберігання вантажу, визначеного ст.46 Статуту залізниці України. Зауважує, що нарахування збору за зберігання вантажу починається з 00:00 год. 25.08.2020р. у зв'язку з чим загальний час знаходження 30 власних вагонів на коліях загального користування складає 5 год., а не 31 год. як вказано в позові. Крім того, у розрахунку збору за зберігання вантажу позивачем вказано вагони, які прибули 17.08.2020р. о 20:05 год., що унеможливлює перевірку ваги вантажу для нарахування збору за зберігання. З урахуванням викладеного відповідачем наведено власний контррозрахунок, згідно з яким плата за користування 30 власними вагонами становить 244,86 грн. з ПДВ; збір за зберігання вантажу - відхиляється, так як не можливо перевірити фактичну вагу вагонів, збір за охорону 18 вагонів - 35 652,05 грн.
У відповіді на відзив позивач з викладеними у відзиві запереченнями відповідача не погоджується з огляду на те, що:
- по-перше, посилання відповідача на п.16 розд. 6 Правил користування вагонами і контейнерами є безпідставним, оскільки в спірному випадку вагони не подавалися локомотивом залізниці на фронти навантаження (вивантаження), а знаходилися на передавальних коліях ст. Маріуполь-Сортувальний і згідно з умовами договору № 1/28 від 28.02.2017р. мали бути вивезені зі станції локомотивом відповідача впродовж 4 год. після закінчення передавальних операцій; до того ж, укладені між сторонами договори не встановлюють максимальну переробну спроможність фронтів навантаження (вивантаження);
- по-друге, питання обсягів та кількості відправлених вантажів, що надходять на адресу одержувача, вирішуються між одержувачем та його контрагентами під час здійснення ними господарської діяльності та виконання укладених договорів без участі залізниці, а тому остання не може і не повинна впливати на кількість, обсяг, періодичність направлення вантажів на адресу відповідача;
- по-третє, посилання відповідача на те, що нарахування плати за користування вагонами може здійснюватися після закінчення терміну безоплатного зберігання вантажу є помилковими, оскільки відповідно до вимог чинного законодавства плата за користування вагонами нараховується за весь час користування вагонами та їх затримки, а пільговий термін стосується виключно збору за зберігання вантажу.
11.05.2021р. судом складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:
28.02.2017р. між ПАТ «Укрзалізниця» (найменування якого змінено на АТ «Укрзалізниця») (залізниця, позивач) та ПрАТ «ММК ім. Ілліча» (власник колії, відповідач) укладено договір №1/28 (з додатковими угодами від 22.05.2018р., від 17.07.2018р., від 19.11.2019р. до нього) про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПрАТ «ММК ім. Ілліча» при станції Маріуполь-Сортувальний та станції Асланове РФ «Донецька залізниця».
Згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику і примикає, зокрема, станцією Сартана-ІІ власника колії до станції Маріуполь-Сортувальний залізниці. Під'їзна колія обслуговується локомотивами власника колії (п.1 договору в редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.).
Розгорнута довжина під'їзної колії складає 441 775 метрів (п.2 договору).
Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України (ПТЕ), Інструкції з сигналізації залізниць України, Інструкції з руху поїздів та маневрової роботи на залізницях України. Приймання та відправлення поїздів виконується на станціях Маріуполь-Сортувальний залізниці та Рудна власника колії (п.3 договору).
Подача вагонів на під'їзну колію і зарахування їх в користування власнику колії після виконання передавальних операцій здійснюється по інтервалах між маршрутами з однорідними вантажами: - концентрат і аглоруда через 1,5 год.; - флюси через 3 год.; -кокс через 3 год.; - вугілля через 6 год. Інтервал здачі між поїздами по ст. Маріуполь - Сортувальний та Асланове 0,75 год. незалежно від роду вантажу. Составами з однорідними вантажами вважаються состави, в яких не менше 50% умовних вагонів прибули з вантажем одного найменування (концентрат, аглоруда, флюси, кокс, вугілля). При надходженні масових вантажів (концентрата, аглоруди, флюсів, вугілля) більше 50% в одному розбірному поїзді - зарахування в користування власнику колії цього поїзда провадиться через інтервали часу для вантажів, кількість яких переважає в поїзді, встановлені для маршрутів з однорідними вантажами (п. 4 договору в редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.).
Вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці (п.5 договору).
Кількість вагонів в кожній передачі, яка здається власнику колії встановлюється: - в маршрутах з доменним коксом, окатишами залізорудними, порожніми хоперами під навантаження - в кількості, що прибули; - в поїздах з різними вантажами по станції Маріуполь-Сортувальний - не більше 228 осей (57 вагонів); - в поїздах на станцію Асланове, які подаються на станцію Рудна - не більше 220 осей (55 вагонів). Вагони, які здані власнику колії, забираються власником колії з передавальних колій станції Маріуполь-Сортувальний залізниці впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій (п.6 договору в редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.).
При подачі залізницею вагонів на під'їзну колію з виконанням умов, що зазначені в пунктах 4, 6 цього договору, вважається, що подача вагонів з коксом, залізорудним концентратом, аглорудою і флюсами (в маршрутних поїздах) провадилась в кількості, яка не перевищує максимальну переробну спроможність пунктів вивантаження. Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення часу цих операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 9 договору).
На під'їзній колії встановлюється загальний (єдиний) термін знаходження вагонів - 36,0 год. (п.10 договору в редакції додаткової угоди від 17.07.2018р.).
Власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі: - за користування вагонами (контейнерами) згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та Тарифного керівництва №1; - інші збори і плати згідно Статуту залізниць України, Правил перевезень вантажів, Тарифного керівництва №1. Збори і плати вносяться залізниці згідно з чинним законодавством (п.14 договору).
Зарахування вагонів у користування власнику колії і виключення їх з користування провадиться по пам'яткам про подачу/забирання вагонів (контейнерів) з підписами представників залізниці і власника колії (п. 16.3 договору).
Термін виконання передавальних операцій з урахуванням визначення придатності вагонів для виконання подвійних операцій встановлюються 1,5 хв. на вагон та обліковуються з моменту вручення власнику колії паперових перевізних документів або надання електронних документів на прибулі вагони поїзду (п.16.4 договору).
Строк дії договору встановлено до 31.12.2020р. включно (п.19 договору в редакції додаткової угоди від 19.11.2019р.).
14.02.2018р. між ПАТ «Укрзалізниця» (найменування якого змінено на АТ «Укрзалізниця») (перевізник, позивач) та ПрАТ «ММК ім. Ілліча» (замовник, відповідач) укладено договір надання послуг №00039/ЦТЛ-2018, предметом якого є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення та інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги (п.1.1 договору).
Надання послуг за договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами (п.1.3 договору).
Замовник, зобов'язався, зокрема, оплачувати перевізнику послуги, пов'язані з організацією та перевезенням вантажів та інші надані послуги з сум внесеної передоплати за кодом платника; відшкодовувати перевізнику витрати, пов'язані із затримками контейнерів і вантажів, що виникли на станціях залізниць України, через: неправильне оформлення відправниками перевізних документів; недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил чи невірне їх оформлення; перевірку вантажів перевізником (маси вантажу), митними та іншими державними органами контролю; недостатність грошових коштів та закриття коду платника; інші причини, що залежать від перевізника, а також нести відповідальність за затримки вантажів на підходах до станції призначення та здійснювати оплату платежів, пов'язаних з цими затримками. Оплата вказаних послуг здійснюється шляхом списання з сум внесеної передоплати за кодом платника (п. п. 2.1.6, 2.1.7 договору).
Перевізник зобов'язався, зокрема, приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) замовника або у вагонах (контейнерах) перевізника, надавати вагони (контейнери) перевізника для навантаження вантажів згідно із затвердженими планами і заявками замовника згідно інформації АС «Месплан», доставляти вантаж до станції призначення та видавати його одержувачу, надавати додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатках до договору; складати документи передбачені пунктом 1.3 договору щодо нарахування сум платежів (п.п.2.3.2, 2.3.5 договору).
Розмір плати за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, пов'язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника Тарифів (п.3.1 договору).
Розрахунки за договором здійснюються через філію «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» ПАТ «Укрзалізниця» (п.4.1 договору).
Договір вступає в силу з моменту одностороннього підписання замовником договору в електронному вигляді з накладанням ЕЦП в АС «Клієнт УЗ» або вчинення замовником будь-якої дії на виконання цього договору і діє з 19.02.2018р. по 31.12.2018р. Якщо жодна із сторін не звернеться письмово за один місяць до закінчення дії договору з пропозицією до іншої сторони про припинення його дії, то цей договір діє до надходження такої пропозиції і здійснення всіх розрахунків за виконані перевезення та надані послуги (п.12.1 договору).
23.08.2020р. о 14:30 год. на станцію Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці на адресу ПрАТ «ММК ім. Ілліча» зі станції Волноваха Донецької області прибуло 58 вагонів (з яких 4 вагани прибули раніше основної відправки, 2 вагони прибули на грузовий двір, 30 власних вагонів та 22 вагони власності філії ЦТЛ «АТ «Укрзалізниця») у складі потягу №9523 з різним вантажем: 21 порожній вагон, 2 вагони «лом чорних металів», 22 вагони «вугілля», 5 вагонів «руда», 1 вагон «окатиші», 7 вагонів «кокс». Загальна вага нетто згідно натурного листа складає 3 613 т.
Факт подачі спірних 55 вагонів потягу №9523 на станцію Маріуполь-Сортувальний 23.08.2020р. о 14:30 год. відповідачем не оспорюється і підтверджується пам'яткою №2491 про подавання вагонів, згідно з якою передача 55 вагонів при подаванні відбулась 23.08.2020р. о 17:54 год.
Потяг №9523 у кількості 58 вагонів (4 вагони раніше основної відправки, 2 вагони прибули на грузовий двір) простоював на колії станції Маріуполь-Сортувальний. 25.08.2020р. о 05:00 год. 52 вагони потягу №9523 були прибрані вантажоодержувачем з 4-ої колії парка прибуття ст. Маріуполь-Сортувальний, про що свідчать акт про затримку вагонів № 1 - 92 від 25.08.2020р., який підписаний аг.ком. Полещук А.Є., пр. сд. з-ду Мелешко О.В. та одержувачем із зауваженнями щодо відсутності його провини у простоюванні вагонів, та акт загальної форми № 6 - 392 від 26.08.2020р., який підписаний НТК Ільїною Є.А. та аг. ком. Ставрієнко Г.А.
З цих актів також вбачається, що приймально-здавальні операції 52 вагонів були здійснені у період з 14:30 год. до 17:54 год. 23.08.2020р. за час простою нараховано плату за користування 30 власними вагонами у загальному розмірі 2 436 грн. без ПДВ. Одночасно, в акті загальної форми № 6-392 від 26.08.2020р. зазначено, що плату за користування 22 вагонами власності філії ЦТЛ буде нараховано по закінченню відповідальності одержувача. Окрім того, за час знаходження вагонів на місцях загального користування (колії станції) нараховано збір за зберігання вантажу у розмірі 38 960,40 грн. без ПДВ, збір за зберігання власного/орендованого рухомого складу на своїх осях у 3 вагонах у розмірі 53,50 грн. без ПДВ та плату за охорону вантажу при затримці не з вини залізниці у 18 вагонах у розмірі 29 710,04 грн. без ПДВ.
Суму плати за користування 30 вагонами у розмірі 2 436 грн. без ПДВ (2 923,20 грн. з ПДВ) внесено до відомості плати за користування вагонами (ф. ГУ-46) №26089154р, суми збору за зберігання вантажу масою 3 222 т у розмірі 38 960,40 грн. без ПДВ (46 752,48 грн. з ПДВ), суми збору за зберігання власного/орендованого рухомого складу на своїх осях у 3 вагонах у розмірі 53,50 грн. без ПДВ (64,20 грн. з ПДВ) та плати за охорону вантажу у 18 вагонах у розмірі 29 710,04 грн. без ПДВ (35 652,04 грн. з ПДВ) внесено до накопичувальної картки (ф. ФДУ - 92) № 26080915.
Відомість плати за користування вагонами №26089154р та накопичувальна картка №26080915 були пред'явлені відповідачу для підписання і оплати. Представник відповідача відомість та накопичувальну картку підписав із зауваженнями, зазначивши, що нараховані суми відхиляються, будуть розглянуті у претензійному порядку, причини відхилення не зазначено.
18.11.2020р. позивач звернувся до відповідача з претензією №МДон.Філія-2007/4590 про сплату грошових коштів у розмірі 85 391,92 грн., в т. ч. збір за зберігання вантажу, плати за користування вагонами та охорону вантажу.
09.12.2020р. відповідач надав відповідь №94/911 на вказану претензію, згідно з якою вимоги про сплату коштів у розмірі 85 391,92 грн. відхилені, що і стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом про стягнення з відповідача 85 391,92 грн., з яких: 2 923,20 грн. - плата за користування вагонами, 46 752,48 грн. та 64,20 грн. - збір за зберігання вантажу, 35 652,04 грн. - плата за охорону вантажу.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, з наступних мотивів:
Відповідно до вимог ч.ч.1,2 ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
У п.1 ч.2 ст.11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. ст. 908 ЦК України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Положеннями ч.5 ст.307 ГК України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту та відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами (статутами) та іншими нормативно-правовими актами.
У п.8 ЗУ «Про залізничний транспорт» визначено, що перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організовується на договірних засадах. Умови та порядок організації перевезень, у тому числі в прямому змішаному сполученні за участю залізничного та інших видів транспорту, нормативи якості вантажних перевезень (терміни доставки, безпека перевезень, схоронність вантажів) та обслуговування пасажирів, відправників і одержувачів вантажів визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та Правилами перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.
Пунктом 119 Статуту залізниць України, затвердженого постановою №457 від 06.04.1998р. Кабінету Міністрів України, передбачено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянам-суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Отже, за період фактичного використання суб'єктами господарювання вагонів та/або контейнерів залізниці для перевезення вантажів вноситься плата; до періоду використання вагонів (контейнерів) включається час затримки (простою) вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. Звільнення від такої плати може мати місце лише у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці.
Тобто, при розгляді спору про стягнення залізницею плати за користування вагонами (контейнерами) до предмета доказування належить доведення позивачем належними, допустимими і достатніми доказами факту використання вагонів (контейнерів) для перевезення вантажів замовника послуг з перевезення у відповідний період, а у разі якщо мала місце затримка вагонів на станціях призначення і на підходах до них (якими можуть бути проміжні станції), в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження, - доведення того, що така затримка була спричинена саме з вини вантажоодержувача (власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства).
Порядок користування вагонами визначається Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом №113 від 25.02.1999р. Міністерства транспорту України, п.п.3, 4 яких передбачено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6). Відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, і є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами. Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у пам'ятці про подання/забирання вагонів, яка оформлюється після закінчення приймально-здавальних операцій.
У п. п. 6, 8, 10, 12 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом №113 від 25.02.1999р. Міністерства транспорту України, передбачено, що усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції, з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у «Повідомленні про затримку вагонів» (додаток 5) до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником). Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.
З наведеного вбачається, що облік затриманих на підходах вагонів в т.ч. час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери, час закінчення приймально-здавальних операцій, причини затримки фіксується в актах загальної форми, актах про затримку вагонів, пам'ятках про подання/забирання вагонів форми ГУ-45, на підставі яких формуються відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46 з розрахунками платежів за користування вагонами.
Одночасно, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість (п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом №644 від 21.11.2000р. Міністерства транспорту України).
Як вище встановлено господарським судом, на виконання умов укладених між сторонами договорів про експлуатацію залізничної під'їзної колії № 1/28 від 28.02.2017р. та про надання послуг № 00039/ЦТЛ-2018 від 14.02.2018р., 23.08.2020р. о 14:30 год. на станцію Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці на адресу відповідача прибув потяг №9517, у складі якого знаходилось 58 вагонів, із них 4 вагони прибули раніше основної відправки, 2 вагони прибули на грузовий двір, 30 власних вагонів та 22 вагони власності філії ЦТЛ «АТ «Укрзалізниця» (загальна вага нетто згідно натурного листа 3 613 т).
З пам'ятки № 2491 про подавання вагонів, акту про затримку вагонів №1-92 від 25.08.2020р., акту загальної форми № 6-392 від 26.08.2020р. вбачається, що передача відповідачу 52 вагонів потягу №9523 при подаванні відбулась 23.08.2020р. о 17:54 год.
Отже, з огляду на те, що приймально-здавальні операції 52 вагонів були здійснені у період з 14:30 год. до 17:54 год. 23.08.2020р., приймаючи до уваги умови п.6 договору №1/28 в редакції додаткової угоди від 17.07.2018р. щодо забирання вагонів з передавальної колії станції впродовж 4-х год., відповідач повинен був вивезти 52 вагони не пізніше 23.08.2020р. о 21:54 год.
Між тим, фактично вагони вивезено відповідачем 25.08.2020р. о 05:00 год., та, відповідно, час затримки 52 вагонів склав 31 год. 06 хв. Такі обставини відповідачем не заперечуються.
За час простою залізницею відповідачу нарахована плата за користування 30 власними вагонами (з урахуванням того, що плата за користування 22 вагонами власності філії ЦЛТ «АТ Укрзалізниці» буде нарахована по закінченню відповідальності одержувача) та внесена до відомостей плати за користування вагонами (ф. ГУ-46) №26089154р у розмірі 2 436 грн. без ПДВ (2 923,20 грн. з ПДВ).
Розрахунок плати за користування 30 вагонами, який здійснений позивачем та згідно з яким її розмір становить 2 436 грн. без ПДВ (2 923,20 грн. з ПДВ), перевірено господарським судом та встановлено, що він містить арифметичні помилки при вирахуванні сум за формулами, виходячи з наступного:
53,7 грн. - 50% = 26,85 грн.; 26,85 грн. х 3,023 = 81,17 грн.; 81,17 грн. х 30 вагонів = 2 435,10 грн.; 2 435,10 грн. + 20% ПДВ = 2 922,12 грн., де:
53,7 грн. - ставка за час користування вагоном 31 год. (округлено 31:06 год.) відповідно до розд. V Тарифного керівництва №1 (таблиця № 1);
50% - розмір плати за користування вагоном відповідно до п.15 Правил користування вагонами і контейнерами, затв. наказом №113 від 25.02.1999р. Мінтрансу України, п. 5 розд. V Тарифного керівництва №1;
3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України пов'язані з ними послуги, затв. наказом від 26.03.2009р. № 317 Міністерства транспорту та зв'язку України у редакції наказу від 22.03.2019р. № 205 Міністерства інфраструктури України, на підставі телеграфної вказівки №00019/ЦМ підп. №Ц-4/6-60/14-19 від 29.03.2019р. (наявна у загальному доступі);
30 вагонів - кількість несвоєчасно вивезених вагонів.
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача плати за користування вагонами у розмірі 2 922,12 грн., а отже і про їх задоволення в цій частині.
Згідно з приписами ст.46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Відповідно до п.2 «Збір за зберігання вантажів на місцях загального користування» р. III «Збори за роботи та послуги, пов'язані з перевезенням вантажів» Тарифного керівництва №1, термін безоплатного зберігання обчислюється згідно з відповідними Правилами. Після закінчення терміну безоплатного зберігання нараховується збір за кожну добу в розмірі 4 грн. за одну тонну - при зберіганні вантажів у вагонах, у тому числі у контейнерах - за масу брутто, округлену до повних тон. Збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
За час знаходження вагонів на місцях загального користування (колії станції) позивачем нараховано відповідачу збір за зберігання вантажу у 52 вагонах у розмірі 38 960,40 грн. без ПДВ (46 752,48 грн. з ПДВ) та збір за зберігання власного/орендованого рухомого складу на своїх осях у 3 вагонах у розмірі 53,50 грн. без ПДВ (64,20 грн. з ПДВ). Вказані суми внесено до накопичувальної картки (ф. ФДУ-92) №26080915.
Розрахунок збору за зберігання вантажу, який здійснено позивачем та згідно з яким його розмір становить 38 960,40 грн. без ПДВ (46 752,48 грн. з ПДВ) перевірено господарським судом та встановлено, що він містить арифметичні помилки при вирахуванні сум за формулами, виходячи з наступного:
4 грн. х 3 222 т х 1 доба х 3,023 = 38 960,42 грн.; 38 960,42 грн. + 20 % ПДВ = 46 752,50 грн., де:
4 грн. - розмір збору за зберігання 1 тони вантажів;
3 222 т - загальна вага нетто 52 вагонів;
1 доба - кількість днів зберігання з 00:00 год. 25.08.2020р. до 05:00 год. 25.08.2020р. (з урахуванням того, що у всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної);
3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України пов'язані з ними послуги, затв. наказом від 26.03.2009р. № 317 Міністерства транспорту та зв'язку України у редакції наказу від 22.03.2019р. № 205 Міністерства інфраструктури України, на підставі телеграфної вказівки №00019/ЦМ підп. №Ц-4/6-60/14-19 від 29.03.2019р. (наявна у загальному доступі)).
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача збору за зберігання вантажу у розмірі 46 752,48 грн. (в межах заявлених вимог), а отже і про їх задоволення.
Розрахунок збору за зберігання власного/орендованого рухомого складу на своїх осях, який здійснено позивачем та згідно з яким його розмір становить 53,50 грн. без ПДВ (64,20 грн. з ПДВ), перевірено господарським судом та встановлено, що він є арифметично правильним, виходячи з наступного:
5,9 грн. х 3 вагони х 1 доба х 3,023 = 53,50 грн.; 53,50 грн. + 20 % ПДВ = 64,20 грн., де:
5,9 грн. - розмір збору за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях;
3 вагони - кількість несвоєчасно вивезених вагонів;
1 доба - кількість днів зберігання з 00:00 год. 25.08.2020р. до 05:00 год. 25.08.2020р. (з урахуванням того, що у всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної);
3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України пов'язані з ними послуги, затв. наказом від 26.03.2009р. № 317 Міністерства транспорту та зв'язку України у редакції наказу від 22.03.2019р. № 205 Міністерства інфраструктури України, на підставі телеграфної вказівки №00019/ЦМ підп. №Ц-4/6-60/14-19 від 29.03.2019р. (наявна у загальному доступі)).
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача збору за зберігання власного/орендованого рухомого складу на своїх осях у розмірі 64,20 грн., а отже і про їх задоволення.
В силу норм ч.2 ст.12 ЗУ «Про залізничний транспорт» охорона вантажів і об'єктів залізничного транспорту здійснюються відомчою воєнізованою охороною Акціонерного товариства «Укрзалізниця».
За змістом п.31.5 р.2 Тарифного керівництва №1 якщо на станціях з причин, не залежних від залізниці, виникає затримка вантажу, що охороняється, то з відправника (одержувача, експедитора) додатково справляється плата згідно з табл.4.
Відповідно до цієї таблиці тариф грн/ваг-год залежить від кількості вагонів, що охороняються при затримці вантажів і за охорону вагонів у кількості від 16 і більше, крім прямих маршрутів встановлений у розмірі 15,60 грн. Час затримки зазначається в акті загальної форми ГУ-23 з моменту її виникнення до закінчення. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
За охорону вантажу у 18 вагонах у складі потягу № 9517 позивачем нараховано плату у розмірі 29 710,04 грн. без ПДВ (35 652,04 грн. з ПДВ) та внесено цю суму до накопичувальної картки (ф. ФДУ-92) №26080915.
Розрахунок плати за охорону вантажу, який здійснений позивачем та згідно з яким його розмір становить 29 710,04 грн. без ПДВ (35 652,04 грн. з ПДВ), перевірено господарським судом та встановлено, що він містить арифметичні помилки при вирахуванні сум за формулами, виходячи з наступного:
15,60 грн. х 18 вагонів х 35 год. х 3,023 = 29 710,04 грн.; 29 710,04 грн. + 20% ПДВ = 35 652,05 грн., де:
15,60 грн. - тариф за 18 вагони з вантажем, що охоронявся;
35 год. - час затримки вантажу, що охоронявся з 17:54 год. 23.08.2020р. по 05:00 год. 25.08.2020р.;
18 вагонів - кількість вагонів з вантажем, що охоронявся;
3,023 - коефіцієнт, що застосовується до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України пов'язані з ними послуги, затв. наказом від 26.03.2009р. № 317 Міністерства транспорту та зв'язку України у редакції наказу від 22.03.2019р. № 205 Міністерства інфраструктури України, на підставі телеграфної вказівки №00019/ЦМ підп. №Ц-4/6-60/14-19 від 29.03.2019р. (наявна у загальному доступі)).
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача плати за охорону вантажу розмірі 35 652,04 грн. (в межах заявлених вимог), а отже і про їх задоволення.
Посилання відповідача на наявність підстав для звільнення його від плати за користування вагонами відповідно до ст.121 Статуту залізниць України та п.16 Правил користування вагонами і контейнерами, оскільки позивачем подано вагони, кількість яких значно перевищила переробну спроможність вантажних фронтів та середньодобову кількість прибуття вагонів, що призвело до ускладнень в експлуатаційній роботі станції комбінату та безпеки руху, не прийняті судом до уваги з огляду на наступне.
Згідно зі ст.121 Статуту вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Приписами п.16 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом №13 від 25.02.1999р. Міністерства транспорту України (з наступними змінами і доповненнями) встановлені випадки, коли вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами, зокрема, у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником.
У даному випадку, вагони подавалися локомотивом залізниці не на фронти навантаження (вивантаження) відповідача, а на передавальні колії станції Маріуполь-Сортувальний, з яких вони мали бути вивезені локомотивом відповідача, що випливає зі змісту п. 6 договору №1/28 від 28.02.2017р. у редакції додаткової угоди від 17.07.2018р. та про що зазначив позивач у відповіді на відзив і не спростовував відповідач.
При цьому, ані договір №1/28 від 28.02.2017р., ані акт обстеження умов роботи на під'їзній колії ПрАТ «ММК ім. Ілліча» і станцій примикання Маріуполь - Сортувальний та Асланове РФ «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», яким узгоджено лише середньодобову кількість вагонів на станції Маріуполь-Сортувальний (219 од.), не містять обмежень щодо подавання вагонів (виставлення на передавальні колії станції Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці) у більшій від середньодобової кількості.
Одночасно, відповідно до пам'ятки №2491 про подавання вагонів 23.08.2020р. о 14:30 год. здійснено подання 55 вагонів у складі потягу № 9523, з огляду на що залізницею не перевищено узгоджену умовами п. 6 договору кількість вагонів (57 вагонів), які здаються на станції Маріуполь - Сортувальний.
Посилання відповідача щодо необхідності додаткового часу для оформлення документації в т.ч. митного оформлення накладних СМГС за 22 вагонами, які прибули за досильними накладними, судом до уваги не прийняті, з огляду на умови договору № 1/28 від 28.02.2017р., якими визначено необхідний та достатній час для виконання приймально-здавальних операцій, в т.ч. і для оформлення відповідної документації (4 год.), та якими не передбачено його збільшення за таких обставин.
Посилання відповідача на те, що нарахування плати за користування вагонами необхідно проводити після закінчення безоплатного зберігання вантажу є помилковими, оскільки термін щодо безоплатного зберігання вантажу, визначений ст.46 Статуту залізниці України, враховується виключно при нарахуванні збору за зберігання вантажу та не стосується плати за користування вагонами.
Посилання відповідача на неможливість перевірки маси вантажу для нарахування збору за його зберігання не приймаються судом до уваги, оскільки маса вантажу у 52 вагонах становить 3 222 т, що підтверджується відомостями, які містяться в натурному листі від 23.08.2020р., акті загальної форми №6-392 від 26.08.2020р. та накопичувальній картці №26080915 від 26.08.2020р.
На підставі ст.129 ГПК України, у зв'язку із частковим задоволенням позову, витрати щодо сплати судового збору покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме: на відповідача - 2 269,97 грн., на позивача - 0,03 грн.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити частково.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (87504, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Левченка, б.1; ідент. код ЄДР 00191129) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, б.5; ідент. код ЄДР 40075815) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (84400, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, б.22; ідент. код ЄДР ВП 40150216) плату за користування вагонами у розмірі 2 922 (дві тисячі дев'ятсот двадцять дві) грн. 12 коп., збір за зберігання вантажу у розмірі 46 752 (сорок шість тисяч сімсот п'ятдесят дві) грн. 48 коп., збір за зберігання власного/орендованого рухомого складу на своїх осях 64 (шістдесят чотири) грн. 20 коп., плата за охорону вантажу 35 652 (тридцять п'ять тисяч шістсот п'ятдесят дві) грн. 04 коп., судовий збір у розмірі 2 269 (дві тисячі двісті шістдесят дев'ять) грн. 97 коп.
3. В решті позову відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 31.05.2021р. з урахуванням перебування судді Ніколаєвої Л.В. у відпустці та на дистанційній роботі за фактичним місцем проживання у м. Харкові.
Суддя Л.В. Ніколаєва