Справа № 522/14999/21
Провадження № 3/522/10438/21
22 вересня 2021 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Свячена Ю.Б. розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, місце роботи: директор АЗС Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Смарт Пауер», суд,
На адресу суду з Головного управління ДПС в Одеській області до Приморського районного суду міста Одеси надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 495/11/15-32-07-06-15 від 09 липня 2021 року, що ОСОБА_1 - директор АЗС ТОВ "Євро Смарт Пауер" вчинив правопорушення встановленого законом діяльності у сфері торгівлі, а саме: здійснення реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів без придбання ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, згідно акту перевірки від 09 лиспня 2021 року бланк № 003654, чим порушено ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального " від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР (із змінами та доповненнями) та ч. 1 ст. 164 КУпАП, згідно акту перевірки № 13880/15/53/РРО/42547705 від 09 липня 2021 року.
До протоколу про адміністративне правопорушення додані акт (довідка № 13880/15/53/110/42547705 від 09 липня 2021 року) та копія паспорту ОСОБА_1 .
Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Дослідивши матеріали, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП необхідно повернути до Головного управління ДПС в Одеській області для належного оформлення до, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.
Так, відповідно до приписів ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права та обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.
Акт та протокол про адміністративне правопорушення складені з порушенням норм чинного законодавства, оскільки до матеріалів справи не надано опис готівкових коштів та відомостей про фіскальний чек, які були зазначенні в додатках до акту перевірки від 09 липня 2021 року, що перешкоджає всебічному розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Також в додатках, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення не додано підтверджуючих документів на зайняття ОСОБА_1 , посади директора АЗС ТОВ «Євро Смарт Пауер».
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП України, відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладеного, вважаю, матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення належного оформлення.
Керуючись ст. 256, 268 КУпАП,
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 місце роботи: директор АЗС ТОВ «Євро Смарт Пауер», за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до Головного управління ДПС в Одеській області для належного оформлення.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя Свячена Ю.Б.