Справа № 22-3366/2010 р. Головуючий у 1-й інстанції: Ковальчук О.А.
Суддя-доповідач: Маловічко С.В.
22 червня 2010 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Онищенка Е.А., суддів: Маловічко С.В., Подліянової Г.С.
при секретарі Волчановій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області на постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 09 лютого 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької про визнання дій неправомірними та покладення обов»язку щодо нарахування і сплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
У січні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Якимівському районі Запорізької області про винання дій неправомірними та покладення обов»язку щодо нарахування і сплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни». У позові зазначила, що вона має статус «дитина війни» та згідно ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має право на щомісячне грошове утримання з підвищенням на 30% розміру мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач зазначену надбавку до пенсії у 2006-2007рр. їй не нарахував та не виплатив, а з 2008 року вона отримує ці виплати частково у розмірі 10%.
На підставі вищезазначеного, позивач просила визнати відмову відповідача, викладену в листі № 2081-Н/05 від 12.11.2009 року, в нарахуванні і виплаті їй щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, - протиправною; зобов'язати відповідача нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та стягнути з відповідача на свою користь невиплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2009 роки в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком; стягнути з відповідача на свою користь витрати на сплату судового збору в сумі 3,40 грн.
Постановою Якимівського районного суду Запорізької області від 09 лютого 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано відмову УПФУ в Якимівському районі Запорізької області, викладену в листі № 2081-Н/05 від 12.11.2009 року, у здійсненні перерахунку і виплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 05 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - протиправною.
Зобов'язано УПФУ в Якимівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно ст. 6 України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 05 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка виплачена у цей період.
В іншій частині позову відмовлено.
Не погодившись із зазначеною постановою суду, УПФУ в Якимівському районі Запорізької області подало до суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.6). Тому їй у відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, як дитині війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( е неконституційними).
Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.
Зміст ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення вимог про зобов”язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за 2009 рік.
Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.
З урахуванням наведених обставин постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.
Керуючись ст.ст. 307, 308, 313, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі запорізької області відхилити.
Постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 09 лютого 2010 року цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України
протягом двох місяців з дня проголошення.
Головуючий : Судді
Справа № 22-3366/2010 р. Головуючий у 1-й інстанції: Ковальчук О.А.
Суддя-доповідач: Маловічко С.В.
/ вступна та резолютивна частини/
22 червня 2010 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Онищенка Е.А., суддів: Маловічко С.В., Подліянової Г.С.
при секретарі Волчановій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області на постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 09 лютого 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької про визнання дій неправомірними та покладення обов»язку щодо нарахування і сплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі запорізької області відхилити.
Постанову Якимівського районного суду Запорізької області від 09 лютого 2010 року цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України
протягом двох місяців з дня проголошення.
Головуючий :
Судді :