17 травня 2010 р. № 16/92пд
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Карабаня В.Я.
суддів: Ковтонюк Л.В.
Чабана В.В.
за участю представників:
позивача Карцев Г.О. довіреність № 1465 від 14.05.2010
Лаврухін М.І. довіреність № 25 від 11.01.2010
відповідача Селезньова С.Г. довіреність № 7 від 01.01.2010
Коротка Г.Л. довіреність № 423 від 14.05.2010
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну
скаргу Кіровської міської ради
на постановуЛуганського апеляційного господарського суду від 18.02.2010
у справі
господарського суду № 16/92пд
Луганської області
за позовомКіровської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання"
про зобов'язання укласти договір оренди земельних ділянок
Рішенням господарського суду Луганської області від 12.11.2009 (колегія у складі суддів: Шеліхіна Р.М., Корнієнко В.В., Зюбанова Н.М.) позов задоволено. Згідно резолютивної частини рішення: вважати укладеним між Кіровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" договір оренди земельних ділянок загальною площею 0,075 га (0,0449 га -опори повітряної лінії 0,4 кВ ТП 929 "приєднання Комарова", опори повітряної лінії 0,4 кВ ТП 929 "приєднання Баумана", 0,0301 га - опори повітряної лінії 0,4 кВ ТП929 "приєднання "Красний Горняк") з наступними суттєвими умовами (далі викладено зміст цього договору).
Луганський апеляційний господарський суд (колегія у складі суддів: Єжової С.С., Бойченка К.І., Парамонової Т.Ф.) переглянув вказане рішення і постановою від 18.02.2010 скасував його та прийняв нове рішення, яким у задоволенні позову відмовив.
Не погоджуючись із постановою Луганського апеляційного господарського суду від 18.02.2010, Кіровська міська рада звернулась із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Луганського апеляційного господарського суду від 18.02.2010 як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а рішення господарського суду Луганської області від 12.11.2009 залишити в силі.
Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України
В травні 2009 року Кіровська міська рада звернулась до господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 01.07.2009) про спонукання до укладення із Кіровською міською радою договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,075 га для обслуговування повітряних ліній електричних мереж напругою 0,4 кВ, приєднаних від ТП -929, розташованого на території м. Кіровська.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, який є власником цілісного майнового комплексу Сергівські електричні мережі Відкритого акціонерного товариства "Луганськобленерго", у тому числі і об'єктів нерухомості, що розташовані на земельній ділянці Кіровської міської ради, ухиляється від підписання відповідного договору оренди земельної ділянки, що належить територіальній громаді м. Кіровська, під опорами електромереж напругою 0,4 кВ, приєднаних від ТП - 929, розташованих на території м. Кіровська.
Приймаючи рішення у справі, місцевий господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Апеляційний господарський суд, переглядаючи справу в апеляційному порядку послався на те, що відповідно до частин 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування; крім того, згідно ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом; інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. Враховуючи, що земельне законодавство України не передбачає в даному випадку обов'язок відповідача укласти договір оренди земельної ділянки, а питання щодо зобов'язання суб'єкта підприємницької діяльності укладати договори оренди земельних ділянок ані до повноважень органів місцевого самоврядування, ані до компетенції суду Земельним кодексом України не віднесено, апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.
Вказані висновки відповідають матеріалам справи та чинному законодавству України. Підстав для задоволення касаційної скарги немає.
Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Кіровської міської ради залишити без задоволення.
Постанову Луганського апеляційного господарського суду від 18.02.2010 у справі № 16/92пд залишити без змін.
Головуючий суддя В.Карабань
судді: Л.Ковтонюк
В.Чабан