< Копия >
Іменем України
15.06.10Справа №2а-854/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
судді Кириленко О.О.,
секретар судового засідання Семенюк Є.Є.,
за участю: представника позивача -Бабенко Т.М.; представників управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя Полоси І.В., Чекунової Т.В.,
розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Нахімовського району міста Севастополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя до відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод” про стягнення заборгованості,-
У березні 2010 року прокурор Нахімовського району міста Севастополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 331 652 гривень 10 копійок.
У позові зазначено, що відкрите акціонерне товариство “Севастопольський морський завод” не перерахувало кошти в рахунок сплати відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за лютий 2010 року за списком № 1 у розмірі 263 222 гривні 59 копійок, за списком № 2 у сумі 68 429 гривень 51 копійка.
Заслухавши доводи представників учасників процесу, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення проти позову, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство “Севастопольський морський завод” підлягає загальнообов'язковому пенсійному страхуванню та є страхувальником, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Севастополі.
На підприємстві відповідача працювали працівники, яким призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників).
Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” -“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Відповідно до пункту 2 розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.
Відповідно до приписів пункту 6.4 вказаної Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.
Підприємства відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З повідомлення управління Пенсійного фонду України у місті Севастополі № 1399/02 від 16 лютого 2010 року вбачається, що загальна сума до відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за списками № 1 та № 2 за лютий 2010 року складає 331 652 гривні 10 копійок. у тому числі: за списком № 1 у розмірі 263 222 гривень 59 копійок, за списком № 2 у сумі 68 429 гривень 51 копійки.
Стосовно суми відшкодування за списком № 2 у розмірі 68 429 гривень 51 копійки, то на минулому судовому засіданні представник відповідача визнав дану суму заборгованості. Щодо суми заборгованості за списком № 1 у розмірі 263 222 гривень 59 копійок, то представник відповідача зазначив, що розрахунок суми позивачем здійснено не правильно, оскільки позивач безпідставно включив суму заборгованості за січень 2010 року у розмірі 126 261 гривень 81 копійки.
Представник пенсійного органу пояснила, що сума до сплати даного підприємства за січень 2010 року була відображена з арифметичною помилкою у зв'язку зі збоєм програми. Після виявлення даної помилки, сума відшкодування витрат на виплату та доставку пільговим пенсій за січень 2010 року була відкоригована і включена до суми відшкодування за лютий 2010 року.
У судовому засіданні було досліджено дві таблиці обліку сум відшкодування пільгових пенсій за списком № 1 по пенсіонерам підприємства відповідача із зазначенням арифметичної помилки в розрахунках (таблиця № 1) та з урахуванням помилково знятої суми у січні 2010 року (таблиця № 2). При цьому, було встановлено, що позивачем правомірно було включено до стягнення за лютий 2010 року суму заборгованості за січень 2010 року у розмірі 126 261 гривень 81 копійки.
До теперішнього часу коштів для погашення заборгованості з боку відповідача не надходило.
Таким чином, відповідач не виконав свій обов'язок щодо оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод” на користь управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя заборгованість у розмірі 331 653 (триста тридцять одна тисяча шістсот п'ятдесят три) гривень 10 копійок.
Постанова може бути оскаржена у порядку встановленому частинами другою, третьою, п'ятою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови суду заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у десятиденний строк.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя (підпис) О.О. Кириленко
Постанову складено у повному обсязі
21 червня 2010 року
З оригіналом згідно
Суддя О.О. Кириленко