Справа № 2а-2997/10/2570
21 червня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.,
при секретарі - Демченко О.А.,
за участь представника позивача - Мозирко В.О.,
представника відповідача - Свириденка В.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» про стягнення фінансової санкції,-
08.06.2010 р. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області (далі - РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» (далі - ТОВ «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд») про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 03 квітня 2010 року співробітниками ВКМСД НВМ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області в магазині, що розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Текстильників,5 та належить ТОВ «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» встановлено факт продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, що є порушенням Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». За розглядом матеріалів перевірки прийнято рішення №250506/26/32/074 від 28.04.2010 р. про застосування до ТОВ «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» фінансових санкцій у розмірі 6800 грн., яке було отримано відповідачем 04.05.2010 р., але сума штрафу не сплачена.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначає Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.
03 квітня 2010 року співробітниками ВКМСД НВМ ЧМВ УМВС України в Чернігівській області в магазині, що розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Текстильників,5 та належить ТОВ «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» встановлено факт продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років. За результатами перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення №200086 від 03.04.2010 р. яким продавця магазину - ОСОБА_3, притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно до ч.2 ст. 156 КУпАП.
Статтею 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 153 цього Закону в сумі 6800 гривень.
Порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 2 червня 2003 року №790 ( далі - Порядок).
Відповідно до пункту 5 Порядку підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
За розглядом матеріалів правоохоронних органів позивачем прийнято рішення №250506/26/32/074 від 28.04.2010 р. про застосування до ТОВ «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі - 6800 грн.
Згідно копії поштового повідомлення рішення про застосування фінансових санкцій було отримано відповідачем 04.05.2010 р.
Згідно п. 13 Порядку рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.
Як вбачається з матеріалів справи та пояснень сторін, вищевказане рішення про застосування фінансових санкцій в апеляційному та судовому порядку не оскаржено, сума штрафу не сплачена.
Згідно з п. 10. Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням визнання позову відповідачем, позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а фінансова санкція у вигляді штрафу стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Грань трейд» (вул. Гагаріна,2-а, м. Чернігів, 14010, код ЄДРПОУ( ДРФО) 14247038 ) 6800 ( шість тисяч вісімсот ) грн. 00 коп. штрафу в доход Державного бюджету, на код бюджетної класифікації 21081100, код 22825965, р/р 31118106700002, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, одержувач Державний бюджет м. Чернігова.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова виготовлена в повному обсязі 22.06.2010 року.
Суддя В.І. Д'яков