23 вересня 2021 року
м. Київ
справа № 640/17005/20
адміністративне провадження № К/9901/33348/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелко Тетяни Леонідівни на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року та додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелко Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків (Вольф) Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Вольф Тетяни Леонідівни у виконавчому провадженні №57369992 від 26 червня 2019 року про стягнення з ОСОБА_1 основної винагороди в сумі 57240,63 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 січня 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.
Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Вольф Тетяни Леонідівни витрати на професійну правничу допомогу в сумі 9773,00 грн.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року апеляційну скаргу Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків (Вольф) Тетяни Леонідівни залишено без задоволення, а додаткове рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 квітня 2021 року - без змін.
02 вересня 2021 року Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Павелків (Вольф) Тетяни Леонідівни подано до Верховного Суду касаційну скаргу.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, оскільки ця скарга не відповідає вимогам статті 328 КАС України, з огляду на таке.
З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», яким внесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведе ним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.
Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Статтями 280, 281 287, 288 КАС України передбачено: особливості провадження у справах за адміністративними позовами органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань; особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення перешкод та заборону втручання у здійснення права на свободу мирних зібрань; особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця; особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України.
У свою чергу, стаття 287 КАС України передбачає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
З касаційної скарги убачається, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправною та скасування постанови приватного виконавця про стягнення з боржника основної винагороди по виконавчому провадженню.
За такого правового врегулювання та обставин справи, оскарження рішення суду в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.
Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень у названій категорії адміністративних справ, поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування практики застосування відповідних правових норм.
Водночас аналіз ухвалених у цій справі судових рішень та доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики в такій категорії адміністративних справ і скаржник таких принципів не наводить, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
З урахуванням вищенаведеного касаційна скарга подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню в розумінні ст. 328 КАС України, а тому у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Виходячи з викладеного та керуючись ст. 328, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелко Тетяни Леонідівни на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 квітня 2021 року та додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелко Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування рішення.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: Л.О. Єресько
В.М. Соколов