справа № 361/8485/21
провадження № 1-кс/361/1604/21
24.09.2021
24 вересня 2021 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали клопотання слідчого Броварського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110130001061 від 31 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу України, про продовження строку досудового розслідування, -
Слідчий, за погодження з прокурором в порядку статті 40 КПК України, звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотання про продовження строку досудового розслідування.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, з матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Броварського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110130001061 від 31 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу за фактом того, що 23.03.2021 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , пішов з місця фактичного проживання та по теперішній час не повернувся, у останнього - легка форма шизофренії..
З доданих до клопотання документів вбачається, що 30 вересня 2021 року закінчується строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до санкції частини 1 статті 229 КК України, з урахуванням положень статті 12 КК України, даний вид злочину відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.
Згідно частини 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині 2 статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Приписами абзацу 1 частини 2 статті 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя звертає на наступне.
Згідно положень пункту 19 частини 1 статті 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.
За правилами частини 1 статті 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
Крім того, згідно зі статтею 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
З аналізу наведених норм вбачається, що рішення про призначення (визначення) прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора в конкретному кримінальному провадженні, та в разі необхідності - групи прокурорів, що здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, обов'язково повинно ухвалюватись у формі постанови, яка має міститись у матеріалах досудового розслідування для підтвердження факту наявності повноважень. Така постанова повинна відповідати передбаченим КПК України вимогам до процесуального рішення у формі постанови, зокрема бути підписаною службовою особою, яка її ухвалила.
Разом із тим, матеріали клопотання не містять у собі постанови про визначення групи прокурорів та старшого прокурора групи у даному кримінальному провадженні.
З огляду на відсутність у матеріалах клопотання постанови про визначення групи прокурорів та старшого прокурора групи у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурор ОСОБА_3 , який погодив клопотання слідчого, не наділений повноваженнями на погодження клопотань слідчого, які подаються на розгляд слідчого судді, у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110130001061 від 31 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу України.
Також, слідчий суддя звертає увагу слідчого і на ту обставину, що всупереч вимогам пункту 3 частини абзацу 1 частини 2 статті 295-1 КПК України, ним не зазначається про обставин, які перешкоджали здійснити інші процесуальні (слідчі) дії раніше, а саме: винести постанову про визнання ОСОБА_5 потерпілою та допитати її в якості потерпілої, допитати в якості свідка ОСОБА_6 , а також надати відповідь на клопотання експерта відносно поміщення ДНК-профіль ОСОБА_5 до центральної бази ЦОГОЛ, зважаючи на те, що досудове розслідування даного кримінального провадження було розпочата 31 березня 2020 року.
Таким чином, слідчий суддя констатує, що слідчий належним чином не обґрунтував в чому саме полягає необхідність продовження строку досудового розслідування.
Також, слідчий суддя звертає увагу на виправлення слідчого в прохальній частині клопотання щодо зазначення строку (дати) на який необхідно продовжити строк досудового, що взагалі є недопустимим та позбавляє слідчого суддю встановити який строк на думку слідчого є достатнім та енобхідним для проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні.
Згідно абзацу 3 частини 2 статті 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 295-1, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Повернути клопотання слідчого Броварського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020110130001061 від 31 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу України, про продовження строку досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1