Справа № 354/1238/20
Провадження № 2-п/354/3/21
23 вересня 2021 року м. Яремче
Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ваврійчук Т.Л., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 20 травня 2021 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу,-
ОСОБА_1 21 липня 2021 року звернулася до суду із заявою про перегляд заочного рішення Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 20 травня 2021 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу. У вказаній заяві ОСОБА_1 одночасно заявлено клопотання про звільнення її від сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення з посиланням на те, що вона є особою пенсійного віку та отримує мінімальну пенсію.
Ухвалою суду від 26 серпня 2021 року заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення суду залишено без руху та надано їй строк для усунення виявлених недоліків, а саме: долучення належно засвідчених доказів щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору, зокрема копії пенсійного посвідчення, інформації про розмір пенсії та відсутність інших видів доходу, а у разі неможливості подання відповідних доказів-сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн. 00 коп. на рахунок: «судовий збір: Отримувач коштів: ГУК в Ів.-Фр.об/ТГ Яремче/22030101; код отримувача за ЄДРПОУ: 37951998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку:UA348999980313191206000009674;«Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)» за відрахуванням суми раніше сплаченого судового збору.
21 вересня 2021 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків, до якої відповідачкою долучено: довідку Пенсійного фонду України за формою ОК-7 про розмір нарахованих доходів за 2011 рік; копію пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від 07 червня 2012 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком; довідку про доходи №1732357451721742, видану Білгород-Дністровським об'єднаним управлінням ПФУ в Одеській області, з якої слідує, що загальний розмір нарахованої відповідачці пенсії за віком за період з вересня 2020 року по серпень 2021 року становить 22210,95 грн.
Відповідно до ч.1 ст.284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Відповідно до ч.ч. 4,6 ст.285 ЦПК України до заяви про перегляд заочного рішення додаються її копії за кількістю учасників справи та копії всіх доданих до неї матеріалів , а також документ про сплату судового збору.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет на 2021 рік» працездатних осіб: з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270 гривень.
У відповідності до п.п.4 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до суду заяви про перегляд заочного рішення підлягає до сплати судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн. 00 коп.
У своїй заяві про перегляд заочного рішення, відповідач просила звільнити її від сплати судового збору, враховуючи її незадовільний майновий стан.
Перевіривши та дослідивши матеріали даної справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 2ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється нормами Цивільного процесуального кодексу України та Законом України «Про судовий збір».
Частиною першою ст.136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Положеннями п.29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» вбачається, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).
За змістом наведених правових норм єдиною підставою звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони. Питання про звільнення від сплати судового збору постає у разі, коли майновий стан особи є таким, що утруднює виконання цього обов'язку. Таким чином, суд вправі постановити ухвалу про звільнення від його сплати, враховуючи незадовільний майновий (матеріальний) стан сторони і остання повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище та подати суду відповідні докази.
Отже, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що визначення майнового стану як такого, що дає підстави для звільнення від сплати судового збору є оціночним, тому потребує доказування перед судом і обґрунтування пов'язаних із цим обставин, які свідчать про неможливість або труднощі з оплатою судового збору у розмірах і в строки, встановлені законом, покладається на зацікавлену сторону.
Також, Європейський суд з прав людини виходить з того, що судовий збір має бути «розумним», тобто таким, що може бути сплачений заявником. Адже невиправдано великий розмір, який не враховує фінансового становища заявників, а обчислюється на основі певного відсотка від суми, що є предметом розгляду справи, може бути розцінений як такий, що непропорційно обмежує право на доступ до правосуддя, про що свідчить рішення Європейського суду з прав людини в справі ФК «Мретебі» проти Грузії.
При розгляді справ Європейський суд з прав людини установлює, чи був дотриманий баланс між інтересом держави у стягненні судового збору за розгляд справи та правом заявника на доступ до правосуддя, зокрема правом представити свою позицію по суті та захистити інтереси в суді.
Звертаючись із клопотанням про звільнення від сплати судового збору, відповідач зазначила, що вона отримує мінімальну пенсію за віком, періодично перебуває на лікуванні, а тому через скрутний матеріальний не має можливості сплатити визначений законом судовий збір.
Разом з тим, із направленої ОСОБА_1 на адресу суду довідки про розмір нарахованої пенсії, слідує, що розмір судового збору, який підлягає до сплати за подання заяви про перегляд заочного рішення(454 грн.) не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу відповідачки за попередній календарний рік, який становить 22210,95 грн., а навпаки є значно меншим.
Суд також звертає увагу на те, що сам по собі факт отримання відповідачкою пенсії у попередньому році у розмірі 1774,00-1909,67 гривень щомісячно не може свідчити про її важкий майновий стан, який міг би бути підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки важливе значення для висновку про майновий стан сторони мають дані про її матеріально-побутові умови проживання, ведення підсобного господарства, наявність інших джерел доходу. Однак такі відомості у матеріалах справи відсутні. і на виконання ухвали суду від 26 серпня 2021 року відповідачкою не подані.
За таких обставин, враховуючи розмір судового збору, який підлягає сплаті відповідачкою за подання заяви про перегляд заочного рішення у сумі 454 грн., зважаючи на те, що судом не встановлено обставин, які б свідчили, що майнове становище відповідача вказує на неможливість або труднощі з оплатою нею судового збору в розмірі, встановленому законом, який би надавав підстави для звільнення її від сплати судового збору, суд приходить до переконання, що вказана сума не є непосильною сумою, яку не взмозі чи не могла б сплатити відповідач у справі, відтак, немає підстав для висновку про порушення балансу між інтересом держави у стягненні судового збору за розгляд заяви про перегляд заочного рішення та правом відповідачки на доступ до правосуддя, а тому у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
Виходячи з вищенаведеного, заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 20 травня 2021 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу слід залишити без руху, надавши відповідачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без руху для усунення вищевказаних недоліків, а саме:
-сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 грн. 00 коп. на рахунок: «судовий збір: Отримувач коштів: ГУК в Ів.-Фр.об/ТГ Яремче/22030101; код отримувача за ЄДРПОУ: 37951998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку:UA348999980313191206000009674;«Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)».
Керуючись ст.ст.4,7,8 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.133, 136, 258-261 Цивільного процесуального кодексу України, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 20 травня 2021 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу-відмовити.
Заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 20 травня 2021 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про розірвання шлюбу - залишити без руху, надавши відповідачці строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення їй ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без руху.
Повідомити відповідачку про необхідність усунення недоліків шляхом направлення їй копії даної ухвали та роз'яснити, що у разі невиправлення недоліків до вказаного терміну заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя: Т. Л. Ваврійчук