24 вересня 2021 р.Справа № 440/5453/20
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:
Головуючого судді: Подобайло З.Г.,
Суддів: Бартош Н.С. , Григорова А.М. ,
розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 року та додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 року по справі № 440/5453/20
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 року та додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 року по справі № 440/5453/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, та розгляд справи призначено у судове засідання на 25.08.2021 о 11:30.
Протокольною ухвалою від 25.08.2021 року розгляд справи перенесено на 15.09.2021 о 14:15
Протокольною ухвалою від 15.09.2021 року розгляд справи перенесено на 29.09.2021 р. о 15:10.
23.09.2021 р. на електронну адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Вказані файли не підписані електронним цифровим підписом, що підтверджується актом про відсутність ЕЦП.
Колегія суддів залишає без розгляду клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи приписи ст. 195 КАС України ухвала про призначення справи в режимі відеоконференції приймається судом за відповідним клопотанням учасника справи.
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшло на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду.
Згідно з частинами сьомою, восьмою, десятою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 року № 851-IV (далі - Закон № 851) електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.
Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис (ч.1 ст.6 Закону № 851).
За правилами ч.1 ст.7 Закону № 851 оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ч.2 ст.6 Закону № 851).
Таким чином, оскільки клопотання не містить електронного цифрового підпису, воно не є документом, в розумінні вищезазначених норм, у суду відсутні передбачені законом підстави для його розгляду.
Також, колегія суддів зазначає, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021 вже вирішено питання про розгляд справи в режимі відеоконференції за участю Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України в Новокаховському міському суді Херсонської області та доручено Новокаховському міському суду Херсонської області забезпечити проведення судових засідань у даній справі у режимі відеоконференції, в якій братиме участь представник Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України. Також, в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021 р. зазначено, що у разі застосування ст. 205 КАС України, оголошення перерви або відкладення при розгляді справи, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення за допомогою заявки WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку".
Таким чином, згідно протокольної ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2021 судове засідання відбудеться 29.09.2021 о 15:10 год. в режимі відеоконференції в Новокаховському міському суді Херсонської області, де вже заздалегідь створено бронювання майданчика.
Керуючись ст.ст. 195, 321 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повернути без розгляду.
Копію ухвали надіслати Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Бартош Н.С. Григоров А.М.
.