Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Про заміну неналежної сторони
24 вересня 2021 року № 520/17126/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області Гук С.В. в частині вжиття не всіх, передбачених законодавством, дій і заходів примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року по справі № 520/13553/2020;
- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Харківській області Гук С.В. від 26.08.2021 року про закінчення виконавчого провадження ВП №65144204 з виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року по справі № 520/15553/2020;
- зобов'язати Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції в Харківській області здійснити всі заходи та дії, передбачені законодавством, для примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року № 520/15553/19;
- стягнути з Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у якості відшкодування моральної шкоди грошову суму у розмірі 1000 грн.
Ухвалою суду від 14.09.2021 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у цій справі без виклику сторін.
Згідно з положеннями ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши матеріали справи, встановив такі обставини.
Відповідно до ч.ч. 3, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи, спірну постанову винесено старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гуком С.В.
В той же час, відповідачем у справі визначено Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне територіальне управління юстиції у Харківській області, до складу якого входив відповідач, припинено з 12.11.2020.
Відтак, наявні підстави для заміни відповідача Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області на належного Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (Код ЄДРПОУ 43315455, 61002, Харківська обл., місто Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16).
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП № 65144204.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 48, 52, 77, 80, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Замінити відповідача у справі Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області на належного Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (Код ЄДРПОУ 43315455, 61002, Харківська обл., місто Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16).
Розпочати спочатку розгляд справи за позовом ОСОБА_1 Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Витребувати у Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП № 65144204.
Витребувані докази надати в триденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Роз'яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у 3-денний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також копію позовної заяви з додатками - залученому до участі у справі відповідачу в порядку, встановленому ст. 269 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 24 вересня 2021 року.
Суддя Білова О.В.