Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну сторони виконавчого провадження
24 вересня 2021 р. № 520/10149/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Заічко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (пл. Ростовцева, буд. 4, м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 03196357) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача - Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області на його правонаступника Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Гагаріна, б. 1, м. Ізюм, Харківська область, 64300, код ЄДРПОУ 03196469).
В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області є правонаступником Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області.
У судове засідання представник заявника та позивача, відповідача не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.
Заявник у поданій заяві просив вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження без участі його представника.
Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які належним чином повідомлялись про розгляд справи, не перешкоджає її розгляду.
Суд, на підставі ч.9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку .
Матеріалами справи встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 по справі № 520/10149/2020 Адміністративний позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації (пл. Ростовцева, буд. 4, м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 03196357) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації (пл. Ростовцева, буд. 4, м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 03196357) щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації (пл. Ростовцева, буд. 4, м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, код ЄДРПОУ 03196357) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Вказане рішення набрало законної сили, у зв'язку з чим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Станом на 03.09.2021 зазначене рішення суду залишається невиконаним.
Судом встановлено, що відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 № 1635 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» - вирішено здійснити; реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 № 807-ІХ “Про утворення та ліквідацію районів”, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1. У тому числі до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (код ЄДРПОУ 03196469, 64300, Харківська область,м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1) приєднано Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (код ЄДРПОУ: 03196357, адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл. Ростовцева, б. 4).
Дана інформація також підтверджується відкритими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ БАЛАКЛІЙСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (УСЗН БАЛАКЛІЙСЬКОЇ РДА) (код ЄДРПОУ 03196357, адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева, 4) в стані припинення з 04.02.2021.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 КАС України та існування необхідності замінити стягувача у виконавчому провадженні -
Крім того, відповідно до ч.1 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За таких обставин, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження у справі № 520/10149/2020 - з Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області на Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області
Керуючись ст. 248, 256,294,295, 297, 397 КАС України, суд
Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Гагаріна, б. 1, м. Ізюм, Харківська область, 64300, код ЄДРПОУ 03196469).
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Суддя Заічко О.В.