Справа № 420/17260/21
24 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення №951370824525 від 27.07.2020 року, №951370824525 від 02.11.2020 року,№ 951370824525 від 13.11.2020 року, №951370824525 від 16.03.2021 року та визнання права на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 % суддівської винагороди та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії ,-
До Одеського окружного адміністративного суду 21 вересня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення №951370824525 від 27.07.2020 року, №951370824525 від 02.11.2020 року,№ 951370824525 від 13.11.2020 року, №951370824525 від 16.03.2021 року та визнання права на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 % суддівської винагороди та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В доданих до позовної заяви документах міститься квитанція про сплату судового збору №88057 від 15.09.2021 року у розмірі 908,00 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон № 3674-VI), за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який фізичною особою встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з позовних вимог позивачем заявлено п'ять основних позовних вимог немайнового характеру, а саме:
1. про визнання протиправним та скасування рішення №951370824525 від 27.07.2020 року,
2. про визнання протиправним та скасування рішення №951370824525 від 02.11.2020 року,
3. про визнання протиправним та скасування рішення № 951370824525 від 13.11.2020 року,
4. про визнання протиправним та скасування рішення №951370824525 від 16.03.2021 року, та визнання права на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 % суддівської винагороди та стажу роботу на посаді судді 28 років 02 місяців 17 днів та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, які є похідними позовними вимогами до цих основних позовних вимог.
5. та зобов'язання Пенсійний фонд України у відповідності до Положення про Пенсійний фонд, затвердженого постановою КМУ № 280 від 23.07.2014 в редакції постанови КМУ № 1279 від 16.12.2020 року «Про деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги» здійснити фінансування виплати перерахованої щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.2020 року.
Проте, судовий збір сплачено лише за одну позовну вимогу.
Таким чином, позивач повинен доплатити судовий збір за чотири позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 4*908,00 грн. =3632 грн.
Також, відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 цієї статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує рішення №951370824525 від 27.07.2020 року, №951370824525 від 02.11.2020 року,№ 951370824525 від 13.11.2020 року, №951370824525 від 16.03.2021 року, а з позивач звернувся до суду 21 вересня 2021 року, тобто з пропуском шестимісячного строку з дати прийняття оскаржуваних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з позовних вимог позивачем також заявлено позовні вимоги до Пенсійного фонду України, проте позивачем не зазначено Пенсійний фонд України в якості відповідача.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору в повному розмірі відповідно до кількості заявлених позовних вимог, наданням належно оформленої позовної заяви із обґрунтуванням та викладенням позовних вимог до відповідачів відповідно до заявлених позовних вимог у кількості примірників для суду та учасників справи та заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду та наданням відповідних доказів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення №951370824525 від 27.07.2020 року, №951370824525 від 02.11.2020 року,№ 951370824525 від 13.11.2020 року, №951370824525 від 16.03.2021 року та визнання права на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 90 % суддівської винагороди та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,- залишити без руху.
2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.
3. Роз'яснити заявнику, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
4. Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя Л.Р. Юхтенко