про витребування доказів
24 вересня 2021 р. Справа № 380/14649/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Наталії Іванівни розглянувши питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; РНОКПП 43968090), Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299; код ЄДРПОУ 26526811) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Львівській області від 11.08.2021 №Ф-3405-51 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску у розмірі 37788,74 грн.;
- скасувати реєстраційну дію/запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань номер:24151750000061980, дата запису - 31.12.2013 та зобов'язати державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради виключити х Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 ).
Ухвалою суду від 06.09.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання ухвали, представником позивача усунуто вказані недоліки.
Ухвалою суду від 24.09.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до частини першої та четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до приписів статі 73 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно частини 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частиною 8 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю внесення державним реєстратором відомостей до Єдиного державного реєстру про фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .
Позивач звернувся до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради з запитом про надання документів, що містяться в реєстраційній справі, однак позивача повідомлено про те, що такі документи відсутні.
Для з'ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати в Управлінні державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради - реєстраційну справу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Керуючись ст.ст. 9, ст.80, ч. 7 п.2 ст. 180 КАС України, суд
витребувати від Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299; код ЄДРПОУ 26526811):
- реєстраційну справу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Вказані докази надати в строк до 12 жовтня 2021 року, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) судді Сподарик Н.І. копії такої реєстраційної справи із урахуванням строків порядку пересилання поштових відправлень.
Оригінал реєстраційної справи фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надати для огляду в засіданні суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Копії письмових доказів, що подаються до суду заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі та представнику позивачів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Сподарик Н.І.