Справа № 580/806/21
23 вересня 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Аліменка В.О., Бєлової Л.В. розглянувши клопотання ОСОБА_1 та Департаменту патрульної поліції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції України, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування актів та наказу, зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року в задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.08.2021 відкрито провадження у справі.
Судове засідання у даній справі призначено на 28.09.2021 о 15:10 год. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду.
23.09.2021 до суду надійшли заяви позивача та Департаменту патрульної поліції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з Черкаським апеляційним судом, як з найближчим судом, до якого вони можуть прибути.
Розглянувши вказані клопотання, колегія суддів доходить наступних висновків.
Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції регулюється нормами ст.195 КАС України, ч.ч.5, 7 якої передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком, оскільки належить до дискреційних повноважень суду та ухвала про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути постановлена судом за умови, коли таке клопотання подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні, що мають бути підтверджені відповідними доказами.
КАС України не містить переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, однак, на думку колегії суддів, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні, зокрема, перебування особи за кордоном; перебування у місцях позбавлення волі; значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання; тощо.
Колегія суддів враховує, що місцезнаходження сторін є м.Черкаси, що значно віддалено від місцезнаходження Шостого апеляційного адміністративного суду - 01010, м.Київ, вул.Московська, 8, корп.30, в той же час, відповідно до даних майданчика бронювання систем відеоконференції у Черкаському апеляційному суді відсутня технічна можливість для проведення 28.09.2021 о 15:10 год. судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції, оскільки на вказані дату та час система відеоконференції Черкаського апеляційного суду заброньована для проведення у режимі відеоконференції із Вищим антикорупційним судом судового засідання у справі №991/8202/20.
Разом з цим, за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою. При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.
З огляду на викладені обставини, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотань про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст.195, 306, 321, 325, 328 КАС України, колегія судів,-
У задоволенні клопотань ОСОБА_1 та Департаменту патрульної поліції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції України, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування актів та наказу, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Безименна
Судді В.О.Аліменко
Л.В.Бєлова