П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2559/21
Головуючий в 1 інстанції: Морська Г.М.
Місце та час укладення судового рішення «--:--», м.Херсон
Повний текст судового рішення складений 23.07.2021р.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 23 липня 2021 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
08.06.2021р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які полягають у нарахуванні йому разової грошової допомоги за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі, який не відповідає ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов'язання здійснити перерахунок йому щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2021р. позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 КАС України та зобов'язано заявника протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали, надати до суду заяву про поновлення процесуального строку звернення з позовом до суду із зазначенням інших поважних причин його пропуску.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.07.2021р., в порядку ст.169 КАС України, позовну заяву повернуто позивачу, з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху.
Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду про повернення позову скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Так, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2021р. про залишення позову без руху отримано представником позивача - адвокатом Лютіковою О.С., електронною поштою 14.06.2021р., що підтверджується реєстром електронної пошти суду. /а.с.8/
Частиною 1 ст.129 КАС України передбачено, що за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв'язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.
Учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки.
Таким чином, представник позивача - адвокат Лютікова О.С. була належним чином повідомлена про вчинення судом процесуальної дії - залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.10 ст.126 КАС України вручення повістки представнику учасника справи вважається також врученням повістки і цій особі.
Тобто, останнім днем усунення недоліків позовної заяви залишеної без руху було 25.06.2021р.
Однак позивачем не здійснено будь-яких дій щодо оскарження вказаної ухвали в разі незгоди з підставами залишення позову без руху, або на виконання ухвали суду про залишення позову без руху, а тому судом першої інстанції з належних підстав повернуто позовну заяву.
Слід також зазначити, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи, що судом першої інстанції при винесенні спірної ухвали про повернення позову дотримано норми процесуального права, а тому в порядку ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає її без змін.
Керуючись ст.ст.311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 23 липня 2021 року про повернення позовної заяви залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.
Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.