Справа № 757/41024/21-к Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/5394/2021 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
Іменем України
21 вересня 2021 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря - ОСОБА_5 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу - адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА» на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 2 серпня 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА» про скасування постанови прокурора першого відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 09.07.2021 року, про відмову у задоволенні клопотання та зобов'язання вчинити дії,-
30.07.2021 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_6 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА» про скасування постанови прокурора першого відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 09.07.2021 року, про відмову у задоволенні клопотання та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08.06.2021 року відмовлено увідкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА».
Мотивуючи своє рішення, слідчий суддя послався на те, що вимоги скаржника про скасування постанови прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 09.07.2021 року, про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження №12020000000000878 не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 6 цього Кодексу.
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, адвокат ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА» подала апеляційну скаргу, в якій вона просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою скаргу направити до Печерського районного суду м. Києва для розгляду в установленому порядку.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що ухвала слідчого судді є безпідставною та необгрунтованою. Вважає, що відмовляючи у відкритті провадження слідчий суддя помилково послалась на приписи п. 7 ст. 303 КПК України, яка передбачає оскарження слідчому судді зовсім іншого виду рішень, зокрема про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) дій. На думку адвоката, висновки слідчого судді суперечать вимогам КПК України, а ухвала про відмову у відкритті провадження підлягає скасуванню як незаконна.
Заслухавши доповідь судді, думку адвоката ОСОБА_8 , яка просила апеляційну скаргу задовольнити, перевіривши матеріали за скаргою та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Доводи апеляційної скарги щодо незаконності ухвали слідчого судді, на думку колегії суддів, є необґрунтованими, виходячи з наступного.
Як вбачається з ухвали слідчого судді, підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_8 стало те, що таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України під час досудового провадження.
Так, у статті 303 КПК України міститься вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування, рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження, рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи, рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом, відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається з матеріалів справи, адвокат ОСОБА_6 у своїй скарзі ставить питання про скасування постанови прокурора першого відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 09.07.2021 року про відмову у задоволенні клопотання та зобов'язання вчинити дії.
Враховуючи те, що скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора, що не входить до переліку рішень, які можуть бути оскаржені відповідно до вимог ст. 303 КПК України, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою адвокатаОСОБА_6 в інтересах ТОВ «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА» відповідає вимогам кримінального процесуального закону, а тому підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА» - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 2 серпня 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «БЦ «МАЙДАН ПЛАЗА» про скасування постанови прокурора першого відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 09 липня 2021 року, про відмову у задоволенні клопотання та зобов'язання вчинити дії -залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Суддя: Суддя: