про витребування доказів
23 вересня 2021 р. Справа № 380/8515/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої-судді Сподарик Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Суліковської У.І.,
представника позивача Поврозник А.П.,
розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Стрийської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Стрийської міської ради (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка, 71; код ЄДРПОУ 04055943), з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Стрийської міської ради №118 від 15.04.2021 «Про розгляд виконавчого листа №380/6195/20 від 12.11.2020 про повторний розгляд заяви ОСОБА_1 та заяви ОСОБА_1 від 05.03.2021;
- зобов'язати Виконавчий комітет Стрийської міської ради оформити паспорт прив'язки тимчасової споруди ОСОБА_1 по вул. Панаса Мирного в м. Стрий.
Ухвалою суду від 31.05.21 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання вимог ухвали суду позивач усунув вказані недоліки.
Ухвалою суду від 07.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішено розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачам запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
26.07.2021 за вх. №53860 від представника позивача надійшло клопотання про долучення додаткових доказів.
26.08.2021 за вх. №61553 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 02.09.2021 вирішено перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду адміністративної справи № 380/8515/21 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім цього, вказаною ухвалою зобов'язано відповідача долучити до матеріалів справи належним чином завірене Рішення № 438 від 24.06.2021 із додатками до нього долучити до матеріалів справи.
Як встановлено судом копію ухвали від 02.09.2021 відповідачем отримано 17.09.2021. доказів суду не надав, в засідання суду призначене на 23.09.2021 не з'явився, не повідомив про причини такої неявки.
У судовому засіданні представником позивача долучено до матеріалів справи копію договору купівлі-продажу земельної ділянки та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
В засіданні суду судом поставлено на обговорення питання щодо необхідності витребування доказів у справі.
Представник позивача в засіданні суду про витребування доказів не заперечив.
Суд з врахуванням необхідності з'ясування обставин у справі дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі.
При постановленні ухвали суд виходив з наступного.
Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У контексті з вищевикладеним, суд дійшов до висновку, що з метою об'єктивного вирішення спору необхідним є витребування доказів у справі.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у Виконавчого комітету Стрийської міської ради (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка, 71; код ЄДРПОУ 04055943):
- належним чином завірену копію Рішення Стрийської міської ради № 438 від 24.06.2021 із додатками до нього долучити до матеріалів справи, а також копію заяви та доданих до неї документів з якими позивач зверталась для отримання паспорту прив'язки.
Повідомити, що судове засідання відбудеться 12 жовтня 2021 року о 12.00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду.
Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Надати оригінали витребуваних документів для огляду в засіданні суду.
Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно зі ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сподарик Н.І.