справа №380/11400/20
про заміну сторони виконавчого провадження
22 вересня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
секретар судового засідання Шийович Р.Я.,
за участю:
представник заявника Ільків М.М.,
представник відповідача не з'явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про заміну боржника виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа у справі №380/11400/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації реорганізовано у Відділ №2 Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації, що унеможливлює виконання рішення суду.
Суд при розгляді заяви, виходив з наступного.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язано Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум. Судовий збір з відповідача вирішено не стягувати.
14.05.2021 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №380/11400/20 в якому боржником зазначено Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Суд зазначає, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Судом з'ясовано, що відповідно до розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" від 16.12.2020 №1635-р, розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації від 11.01.2021 «Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації», розпорядження Стрийської районної державної адміністрації від 15.02.2021 №21 «Впорядкування структури районної державної адміністрації» Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації реорганізовано в Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації.
Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.07.2021 внесено запис: 1003971120011000558 про припинення Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації. Підстава: рішення щодо реорганізації.
Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації не перебуває в стані припинення.
Отже, суд вважає, що існують достатні підстави для допуску заміни сторони боржника у виконавчому провадженні з Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації.
Щодо вимог про видачу нового виконавчого листа суд зазначає таке.
Для виконання судового рішення в адміністративній справі, яке набрало законної сили, особі, на користь якої воно ухвалено, видається виконавчий лист.
Якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
У разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
З сукупного аналізу вищевикладеного, суд висновує, що виконавчий лист видається лише один раз. Повторна видача виконавчого листа допускається лише у випадку його втрати.
Натомість ухвала про заміну сторони виконавчого провадження є невід'ємною частиною виконавчого листа.
Враховуючи викладене, заяву позивача суд задовольняє частково.
Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -
1. Заяву позивача задовольнити частково.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні у справі №380/11400/20 з Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03194246) на Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації (82400, Львівська область, м. Стрий, вул Б. Хмельницького,18; ЄДРПОУ 25260251).
4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 23.09.2021.
Суддя Кравців О.Р.