іменем України
Справа № 126/2130/21
Провадження № 1-кс/126/649/2021
22 вересня 2021 року м. Бершадь
Бершадський районний суд Вінницької області
в складі слідчого судді ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020020090000419 від 06.08.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України ,
Старший слідчий СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020020090000419 від 06.08.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що 05.08.2020 до чергової частини Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про те, що службові особи відділу у Бершадському районі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області та службові особи Устянської сільської ради, зловживаючи службовим становищем здійснили державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку та внесли інформацію до ДЗК, внаслідок чого відбулося накладання на земельну ділянку ОСОБА_5 , яка належить їй на праві власності.
06.08.2020 за вказаним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020020090000419, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, спрямованих на розслідування кримінального правопорушення. В їх числі: допитано в якості свідка державного кадастрового реєстратора відділу Дергжеокадастру в Бершадському районі ОСОБА_6 , долучено до матеріалів кримінального провадження копії документів, щодо надання відповіді ОСОБА_6 заявниці ОСОБА_5 , допитано в якості свідка інженера-землевпорядника Устянської сільської ради ОСОБА_7 , допитано в якості свідка голову Устянської сільської ради ОСОБА_8 , направлено повістки про виклик для проведення допиту в якості свідка заявника ОСОБА_4 , однак останній на виклики не з'явився.
28.12.2020 у вказаному кримінальному провадженні за результатами проведеного досудового розслідування слідчим Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Однак, 18.02.2021 вказана постанова про закриття кримінального провадження була скасована постановою прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_9 з підстав передчасності прийнятого рішення на основі неповноти зібраних матеріалів. Зокрема, під час досудового розслідування не допитано заявника з приводу обставин, викладених у зверненні.
Разом з тим, згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального правопорушення.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Дане кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України відноситься до нетяжкого злочину та строк розслідування по даному провадженні закінчується 27.09.2021, оскільки у кримінальному провадженні приймалося рішення про закриття та строк з моменту закриття кримінального провадження до моменту скасування такої постанови в загальний строк досудового розслідування не враховується.
Також, в даному кримінальному провадженні 08.09.2021 прокурором Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_10 було надано вказівки на проведення ряду слідчих дій, зокрема: проведення допиту свідка ОСОБА_4 , проведення допиту свідка ОСОБА_5 , проведення допиту свідка ОСОБА_11 , а також отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження рішень Бершадського районного суду та Вінницького апеляційного суду по цивільних справах за позовом ОСОБА_5 .
Не зважаючи на проведений ряд слідчих дій, закінчити розслідування у дванадцяти місячний строк немає можливості, оскільки в ході розслідування кримінального провадження на даний час жодній особі не повідомлено про підозру. Разом з тим, з метою розслідування вказаного злочину необхідно виконати надані прокурором вказівки. Провести вказані слідчі та процесуальні дії і отримати всі матеріали необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування у передбачений законом строк не можливо у зв'язку зі значною кількістю та тривалістю проведення необхідних заходів. Провести вказані слідчі та процесуальні дії до спливу строку досудового розслідування не представилося за можливе, оскільки після скасування прокурором постанови про закриття кримінального провадження 18.02.2021, дане кримінальне провадження було направлено для подальшого проведення досудового розслідування лише 10.09.2021.
Ст. слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, проте через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив його задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що ст. слідчим ВП Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020020090000419 від 06.08.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України відноситься до нетяжкого злочину, строк досудового розслідування по даному провадженні становить дванадцять місяців та закінчується 27.09.2021 року.
У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак закінчити досудове розслідування в передбачений річний трок, а саме до 27.09.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, провести слідчі та процесуальні дії.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання ст. слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні до шести місяців, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій, без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020020090000419 від 06.08.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020020090000419 від 06.08.2020 до 6 (шести) місяців, тобто до 27.03.2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1